日期： 2025-09-23 瀏覽量：88 來源：阜新日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：李艷 文字大小： 大 中 小
為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化事業(yè)單位改革的意見》精神，落實(shí)推動(dòng)公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，市財(cái)政局協(xié)同市人社局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽創(chuàng)新，在全省率先制定出臺(tái)《事業(yè)單位提效能促發(fā)展激勵(lì)機(jī)制》（以下簡(jiǎn)稱《激勵(lì)機(jī)制》）。《激勵(lì)機(jī)制》實(shí)施2個(gè)月以來，全市事業(yè)單位廣大干部職工精神面貌一新，截至8月末，事業(yè)單位止損增收實(shí)現(xiàn)2871萬元，完成全年指標(biāo)的72%。
長(zhǎng)期以來，由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，事業(yè)單位發(fā)展普遍存在活力不足、效率不高等問題，“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，嚴(yán)重制約事業(yè)單位公益職能的發(fā)揮。一方面，政府項(xiàng)目不能有效實(shí)施，需外包第三方完成，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)；另一方面，事業(yè)單位人員、設(shè)備（設(shè)施）資源閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重。
面對(duì)這一問題，市財(cái)政局協(xié)同市人社局遵循“激勵(lì)與約束并存、公平與效率統(tǒng)一”的原則，制定《激勵(lì)機(jī)制》，優(yōu)化事業(yè)單位“凈收益”在政府、單位、個(gè)人三者之間的合理分配。
《激勵(lì)機(jī)制》明確了事業(yè)單位“凈收益”留存比例：事業(yè)單位直接承辦完成政府止損事項(xiàng)，按“凈收益”的50%比例留存單位自主使用；面向社會(huì)提供自愿有償公益服務(wù)獲取的事業(yè)收入，按“凈收益”的70%的比例留存單位自主使用。留存資金劃分為兩個(gè)用途，一是用于在職人員績(jī)效工資增量，發(fā)放權(quán)下放到各單位，按照差異化分配，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，極大激發(fā)干部職工內(nèi)在動(dòng)力；二是彌補(bǔ)單位事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的資金渠道，使其能夠“自我造血”、良性循環(huán)。
《激勵(lì)機(jī)制》建立了政府統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制，強(qiáng)化整體激勵(lì)效能，即按照止損項(xiàng)目“凈收益”的50%、增收項(xiàng)目“凈收益”的30%集中政府統(tǒng)籌使用。政府統(tǒng)籌部分主要用于支持那些自身沒有收入或收入來源很少，但工作成效顯著的事業(yè)單位，避免因單位職能、資源稟賦不同導(dǎo)致的職工收入差距過度拉大，確保《激勵(lì)機(jī)制》平穩(wěn)實(shí)施。
市財(cái)政局等相關(guān)部門將密切跟蹤指導(dǎo)《激勵(lì)機(jī)制》實(shí)施，確保政策紅利充分釋放，引領(lǐng)全市事業(yè)單位的發(fā)展，利用1至2年時(shí)間全面激發(fā)事業(yè)單位整體活力，提升公益服務(wù)水平。
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