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　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《阜新市細(xì)河保護(hù)條例（修訂草案）》（征求意見稿）全文公開發(fā)布，征求社會(huì)各界意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2023年9月10日前，對(duì)征求意見稿提出修改意見。有關(guān)單位和各界人士的意見可以通過信函或者電子郵件方式郵寄到阜新市司法局。

　　1.通訊地址：阜新市細(xì)河區(qū)育新路9號(hào)（阜新市司法局立法科306室，郵政編碼：123000，信封上注明“阜新市細(xì)河保護(hù)條例征求意見”）。

　　2.電子郵箱：fxssfjlfk@163.com。

阜新市司法局

2023年8月11日

阜新市細(xì)河保護(hù)條例（修訂草案）

（征求意見稿）

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃

　　第三章  源頭區(qū)域保護(hù)與生態(tài)修復(fù)

　　第四章  水資源節(jié)約集約利用

　　第五章  水域岸線保護(hù)與管理

　　第六章  污染防治

　　第七章  促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　第八章  法律責(zé)任

　　第九章  附則

第一章  總則

　　第一條【立法目的】　為了加強(qiáng)細(xì)河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，建設(shè)水生態(tài)文明，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】　本市行政區(qū)域內(nèi)細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等各類活動(dòng)，適用本條例；本條例未作規(guī)定的，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　本條例所稱細(xì)河流域，是指細(xì)河干流、支流和湖泊（水庫）的集水區(qū)域所涉及的阜新蒙古族自治縣、海州區(qū)、細(xì)河區(qū)、太平區(qū)、新邱區(qū)、清河門區(qū)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域。

　　第三條【基本原則】　細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理，預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

　　第四條【政府職責(zé)】　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)重要工作的落實(shí)。

　　縣（含區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作。

　　第五條【部門職責(zé)】　市、縣人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。

　　水行政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、廣播電視、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、交通、財(cái)政、公安、衛(wèi)生健康等主管部門按照各自職責(zé)，做好細(xì)河流域水資源節(jié)約集約利用、防汛抗旱、水土保持、水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生物多樣性保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)工作。

　　第六條【河長(zhǎng)制】　細(xì)河保護(hù)實(shí)行河長(zhǎng)制?？偤娱L(zhǎng)、河長(zhǎng)和河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

　　第七條【資金保障】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將細(xì)河流域保護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/span>

　　鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與細(xì)河流域治理、保護(hù)和開發(fā)利用。

　　第八條【細(xì)河保護(hù)日】　每年6月26日為細(xì)河保護(hù)日。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)細(xì)河的義務(wù)，并就發(fā)現(xiàn)的問題向市、縣河長(zhǎng)制辦公室及有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳報(bào)道，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第九條【宣傳教育】　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育，提高細(xì)河流域城鄉(xiāng)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源稟賦的認(rèn)識(shí)，支持、引導(dǎo)公眾形成綠色低碳的生活方式。

第二章  規(guī)劃

　　第十條【發(fā)展規(guī)劃】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　第十一條【國(guó)土空間規(guī)劃】　市自然資源主管部門編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與細(xì)河流域水資源條件和防洪要求相適應(yīng)，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排細(xì)河流域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間。

　　第十二條【流域綜合規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃】　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等主管部門和縣人民政府編制細(xì)河流域綜合規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

　　市水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門按照各自職責(zé)組織編制防洪、城鎮(zhèn)供排水、河道治理、水源地保護(hù)、水污染防治、林地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村垃圾處置等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)，滿足防洪排澇、蓄水調(diào)水、保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境等基本功能要求。

第三章  源頭區(qū)域保護(hù)與生態(tài)修復(fù)

　　第十三條【細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在細(xì)河及主要支流源頭組織劃定細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)，對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)林地、草地實(shí)施嚴(yán)格管護(hù)，建立水土流失預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

　　第十四條【管控措施】　禁止在細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)。

　　第十五條【保護(hù)性耕作】　支持和鼓勵(lì)細(xì)河流域縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施坡耕地綜合治理，合理調(diào)整溝畦規(guī)格，實(shí)施保護(hù)性耕作。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)二十五度以上禁止開墾的陡坡地范圍，并向社會(huì)公布。

　　第十六條【生態(tài)修復(fù)】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在細(xì)河水源涵養(yǎng)區(qū)加強(qiáng)坡面和侵蝕溝治理工程建設(shè)，采取植樹、種草、蓄水、攔沙、保土等預(yù)防保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和綜合治理措施。

第四章  水資源節(jié)約集約利用

　　第十七條【水資源開發(fā)利用原則】　細(xì)河流域水資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)行統(tǒng)一配置，遵循總量控制，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水、常規(guī)水和非常規(guī)水，根據(jù)水情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第十八條【生態(tài)補(bǔ)水】　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立細(xì)河生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施水量調(diào)度，保障細(xì)河生態(tài)流量。

　　第十九條【地下水管理】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立細(xì)河流域地下水保護(hù)機(jī)制，采取控制開采量、防治污染等措施，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì)。

　　地下水超采區(qū)或取水總量達(dá)到控制指標(biāo)的區(qū)域，禁止新增該區(qū)域取用水指標(biāo)，并逐步削減取水量。

　　細(xì)河流域城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建地下水取水工程，有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十條【節(jié)水計(jì)量設(shè)施】　經(jīng)批準(zhǔn)的取水單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按要求安裝取水計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水，接受水行政主管部門監(jiān)督管理。

　　第二十一條【節(jié)約集約用水】　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水技術(shù)改造，提高用水效率。

　　第二十二條【農(nóng)業(yè)節(jié)水】　鼓勵(lì)和支持細(xì)河流域縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水措施，推廣水肥一體化及噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率。

　　鼓勵(lì)和支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖方式。

　　第二十三條【工業(yè)節(jié)水】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持細(xì)河流域現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展節(jié)水及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)或者轉(zhuǎn)型改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。

　　新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時(shí)統(tǒng)籌考慮排水、水處理及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

　　第二十四條【再生水利用】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全再生水水源利用激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)建筑施工、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、水沖廁所及工業(yè)生產(chǎn)、觀賞性景觀、濕地等用水使用再生水。

第五章  水域岸線保護(hù)與管理

　　第二十五條【河道管理范圍】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織劃定細(xì)河流域內(nèi)河道管理范圍，設(shè)立界樁、標(biāo)識(shí)牌或者公告牌。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法公布劃定的細(xì)河流域內(nèi)河道管理范圍。未劃界的河道管理范圍根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范確定。

　　第二十六條【防洪行洪抗旱】　市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)和管理，完善城市洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系，提升城市洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)能力。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)細(xì)河流域防汛抗旱相關(guān)預(yù)案要求，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。

　　第二十七條【雨污分流】　細(xì)河流域內(nèi)城鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流排放。在新建、擴(kuò)建或者改建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)。

　　第二十八條【岸線管理與保護(hù)】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)細(xì)河流域水域岸線管理與保護(hù)。依法規(guī)劃細(xì)河流域河流沿岸城鎮(zhèn)建設(shè)空間，加強(qiáng)兩岸道路、路燈、管道、纜線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。

　　第二十九條【河道治理】　市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)等治理措施，增強(qiáng)河道、水庫防御洪水能力。

　　市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門營(yíng)造細(xì)河流域城市段河流兩岸綠化景觀和建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

　　第三十條【涉河建設(shè)管理】  在細(xì)河流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的審批意見實(shí)施；水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。臨時(shí)占用的，應(yīng)當(dāng)在占用期滿后及時(shí)恢復(fù)原狀。

　　建設(shè)項(xiàng)目占用、損壞細(xì)河及主要支流河道及有關(guān)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修復(fù)、加固、修建其他等效替代工程；上述行為造成的其他損失或者增加的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理等成本，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十一條【巡查保潔】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立細(xì)河巡查保潔機(jī)制，巡查河道淤積、侵占和水土保持情況；對(duì)河面漂浮物、河道垃圾、有害藻類進(jìn)行清理和無害化處理。

　　第三十二條【禁止行為】　細(xì)河流域城市段景區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┓湃物曫B(yǎng)動(dòng)物；

　?。ǘ┣逑次锲贰⒂斡镜?；

　?。ㄈ┓派茐乃鷳B(tài)系統(tǒng)的物種；

　　（四）踐踏草坪、摘花折枝、損壞公共設(shè)施等破壞沿河景觀的行為；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第三十三條【禁止行為】　在細(xì)河流域河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）圍墾河流或修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；

　　（二）開墾、燒荒；

　?。ㄈ┒逊盼锲?；

　?。ㄋ模﹥A倒、堆放、處置固體廢物或者排放污染水體的液態(tài)廢物、廢水；

　?。ㄎ澹┰谛泻楹拥纼?nèi)種植阻礙行洪的林木、高稈作物；

　　（六）覆蓋、涂改、損毀、擅自移動(dòng)界樁、標(biāo)識(shí)牌或者公告牌；

　　（七）侵占、損毀水利工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施；損毀防汛、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。

第六章  污染防治

　　第三十四條【超標(biāo)補(bǔ)償】　細(xì)河流域?qū)嵭形廴狙a(bǔ)償金扣繳制度。市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)細(xì)河跨縣交界斷面的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。市生態(tài)環(huán)境主管部門和財(cái)政主管部門根據(jù)相關(guān)考核辦法，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果超過考核目標(biāo)的縣扣繳補(bǔ)償金。

　　斷面超標(biāo)的縣人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取措施進(jìn)行整治，恢復(fù)斷面達(dá)標(biāo)。對(duì)超期未完成治理的，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該縣人民政府主要負(fù)責(zé)人，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第三十五條【排污口設(shè)置】　細(xì)河干支流沿岸新增設(shè)置入河排污口的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意后，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門審批或登記。

　　鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)廢水零排放，提高水資源循環(huán)利用率。

　　第三十六條【重點(diǎn)排污單位】　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立細(xì)河重點(diǎn)排污單位名錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。納入名錄的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

　　第三十七條【污水處理廠運(yùn)維】　污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，定期開展進(jìn)出水水質(zhì)水量等檢測(cè)，定期向社會(huì)公開運(yùn)營(yíng)維護(hù)及污染物排放等信息，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

　　污水處理廠應(yīng)合理設(shè)置與抗風(fēng)險(xiǎn)能力相匹配的事故調(diào)蓄設(shè)施和環(huán)境應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)進(jìn)水異常，可能導(dǎo)致污水處理系統(tǒng)受損和出水超標(biāo)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間向生態(tài)環(huán)境主管部門和城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告。

　　污水處理廠應(yīng)當(dāng)依法妥善處置所產(chǎn)生的污泥，防止造成二次污染。

　　第三十八條【農(nóng)村污染防治】　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)細(xì)河流域農(nóng)村垃圾治理，防止污染細(xì)河河道和水體。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，防止面源污染。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定細(xì)河流域禁養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。

　　第三十九條【地下水污染防治】　縣人民政府、工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)沿河道、湖泊的垃圾填埋場(chǎng)、加油站、儲(chǔ)油庫、礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等地下水重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患組織開展調(diào)查評(píng)估，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。

第七章  促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　第四十條【促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展】　市人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)保護(hù)為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力布局，促進(jìn)細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　細(xì)河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與細(xì)河流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

　　第四十一條【協(xié)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興】　市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　第四十二條 【生態(tài)保護(hù)文化】　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)營(yíng)造細(xì)河流域生態(tài)保護(hù)文化氛圍，通過建設(shè)沿河主題文體公園、文化長(zhǎng)廊等，提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。

　　第四十三條 【文旅融合利用】　細(xì)河流域縣級(jí)以上人民政府及其文化和旅游主管部門、有關(guān)單位可以統(tǒng)籌利用文化遺產(chǎn)遺跡以及博物館、紀(jì)念館、展覽館、廟宇、水景觀、水工程等資源，建設(shè)細(xì)河文化旅游帶或者特色旅游目的地，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、水利、服務(wù)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。

　　細(xì)河流域旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合細(xì)河防洪和河道、湖泊（水庫）管理要求，避免破壞生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)。

第八章 法律責(zé)任

　　第四十四條【法律責(zé)任】　違反本條例規(guī)定，由水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門按照各自職責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第四十五條【公職人員責(zé)任】　公職人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附　則

　　第四十六條【施行日期】　本條例自*年*月*日起施行。