主持人：各位網(wǎng)友、各位觀眾，大家好！歡迎收看阜新市政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目。今天我們非常榮幸邀請到阜新市自然資源局副局長李敏，為我們詳細介紹城市總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?？傄?guī)作為城市發(fā)展的藍圖，對未來的建設(shè)具有至關(guān)重要的指導意義。接下來，就請李局長為我們深入解讀我市總規(guī)的主要內(nèi)容，特別是在城市定位、空間布局等關(guān)鍵方面的規(guī)劃與考量。
李局長：非常高興能和大家聊聊《阜新市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。這份規(guī)劃事關(guān)阜新未來15年的發(fā)展，對城市的保護、開發(fā)和建設(shè)都有著重要的指導意義。
在城市定位方面，我們立足阜新資源型城市轉(zhuǎn)型的使命，結(jié)合國家戰(zhàn)略和區(qū)域需求，確定了“全國資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、全國能源綜合創(chuàng)新示范市、遼西北防風治沙綠色生態(tài)屏障、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承接地、特色文旅康養(yǎng)目的地”這樣的戰(zhàn)略定位。同時，基于阜新的資源稟賦和區(qū)位特點，城市性質(zhì)確定為“遼寧省綠色食品和新能源輸出地，沈陽都市圈優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套基地，遼西蒙東地區(qū)交通樞紐，文體康旅融合的宜居宜游城市”。
在此基礎(chǔ)上，我們構(gòu)建了“一核一軸兩區(qū)兩帶”的市域格局、“一核一軸兩翼兩廊”城鎮(zhèn)空間格局和“兩軸兩帶四心多組團”的中心城區(qū)空間格局。
市域總體格局中：
“一核”是阜新主城區(qū)、阜新縣城和新邱區(qū) “三位一體”融合形成的市域發(fā)展核心，發(fā)揮輻射帶動作用；
“一軸”是依托長深高速、阜錦高速打造城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，串聯(lián)經(jīng)濟增長極；
“兩區(qū)”即西部雜糧畜牧區(qū)和東部糧食果蔬區(qū)，保障農(nóng)業(yè)空間高效利用；
“兩帶”是百萬畝草原生態(tài)帶和百里礦區(qū)生態(tài)恢復帶，統(tǒng)籌生態(tài)治理與轉(zhuǎn)型示范。
城鎮(zhèn)空間格局中：
“一核”是“三位一體”的市域發(fā)展核心；
“一軸”是串聯(lián)核心區(qū)與清河門區(qū)、彰武縣城等產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；
“兩翼”分別是西南翼和東北翼，各有發(fā)展重點；
“兩廊”是依托巴新鐵路、奈營高速的通蒙達海發(fā)展廊道，以及依托國道丹霍線、新魯高速的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道。
中心城區(qū)空間格局中：
“兩軸”是中華路城市綜合發(fā)展軸和人民大街“城礦一體”發(fā)展軸；
“兩帶”是細河品質(zhì)生活生態(tài)帶和高林臺-塔子溝產(chǎn)城融合生態(tài)帶；
“四心”是老城綜合中心、玉龍新城綜合中心、新邱副中心和阜新縣城副中心，推動城市組團式發(fā)展。
總的來說，這份規(guī)劃從多方面為阜新的未來發(fā)展作了部署，相信在規(guī)劃的指導下，阜新會朝著更美好的方向發(fā)展。
主持人：感謝李局長的詳細介紹，規(guī)劃工作與城市發(fā)展和民生改善緊密相關(guān)，這些年來阜新市在規(guī)劃工作上付出了不少努力，也取得了一些實實在在的成效。您能具體給大家講講，阜新市在規(guī)劃工作中取得了哪些顯著成果嗎？
李局長：我市規(guī)劃工作的核心成果主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是全域空間藍圖基本繪就。市縣國土空間總體規(guī)劃先后獲省政府批復，縣級以上國土空間總體規(guī)劃全部進入實施階段，64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制全面完成，正履行報批程序。制定阜新市市級國土空間專項規(guī)劃編制目錄清單（第一批），將19項國土空間專項規(guī)劃納入統(tǒng)籌管理。
二是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界實現(xiàn)科學優(yōu)化。結(jié)合我市國土空間總體規(guī)劃編制審批實施,進一步深化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃用地安排，合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局;嚴格建設(shè)用地報批規(guī)劃審核，落實好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理要求。按照邊界優(yōu)化規(guī)則，將部分省重點項目、已經(jīng)批準且完成備案建設(shè)用地的需局部優(yōu)化項目、有特定選址要求的零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地項目調(diào)入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界;將城區(qū)(鎮(zhèn)區(qū))外圍基礎(chǔ)設(shè)施難以配套、近期沒有實施需求和用地邊界不規(guī)整的零星地塊調(diào)出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，做到等量縮減。
三是“一張圖”系統(tǒng)筑牢智慧治理基石。阜新市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)完成評定。召開“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)工作推進會，傳達省自然資源廳關(guān)于“一張圖”的評定意見和工作要求，并進行工作部署安排。開展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，通過“一張圖”功能模塊和操作流程詳解、案例模擬實操演示與深入交流探討，切實提升工作人員業(yè)務(wù)操作和實際應用能力。
四是村莊規(guī)劃突出實用導向。堅持注重抓好調(diào)查研究、點面結(jié)合，以海州區(qū)韓家店鎮(zhèn)為切入點，深入調(diào)研村莊資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分類制定特色發(fā)展目標。
下一步，市自然資源局將持續(xù)以規(guī)劃工作推進的“動能”，激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“勢能”，布規(guī)劃與發(fā)展協(xié)同并進新局、謀城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村同頻進階新篇。
主持人：感謝李局長的詳細介紹，近期，海州露天礦國家礦山公園從內(nèi)到外有了很大轉(zhuǎn)變，請問目前海州露天礦的綜合治理工作進展如何呢？采取了哪些具體的治理措施？后續(xù)還有哪些計劃嗎？
李局長：2025年，為進一步提升海州露天礦國家礦山公園園區(qū)生態(tài)環(huán)境，在海州露天礦北幫綜合治理工程的基礎(chǔ)上，實施了“海州露天礦國家礦山公園提升改造項目”，該項目已于6月30日全面告竣，成為今年我市首個完成的民生實事項目。
項目里，道路和綠化是兩大重點。
道路工程完成提升改造環(huán)坑道路及下坑道路近7公里，還配套修建了給排水管路、100座路燈以及交通標識牌及反光標識線，道路配套設(shè)施明顯完善、通行效率大幅提升。
綠化工程是本次提升改造的另一個亮點。以環(huán)坑路及下坑路為脈絡(luò)，建設(shè)道路沿線帶狀綠地與景觀節(jié)點面積總計約9萬余平方米，串聯(lián)了海州露天礦博物館、圓形廣場與新建的三處景觀節(jié)點。道路綠化栽植各類喬木23種，灌木28種，地被12種；景觀節(jié)點綠化栽植各類喬木25種，灌木20種，地被9種。整體綠化工程共栽植國槐、元寶楓、油松等各類喬木3000余株，灌木更是達到2萬余株，道路周邊綠化煥然一新，形成了連續(xù)、優(yōu)美的綠色廊道，道路沿線的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。
拾遺園、日新園、煥新園三處景觀節(jié)點各具特色，共建設(shè)有兩節(jié)火車車廂組成的商業(yè)平臺、兩套休閑廊架、3座特色景墻、多套健身器材以及出入口配套停車場等各類設(shè)施，融合觀光、休閑、零售、基礎(chǔ)服務(wù)等各項功能，為游客打造多元化的場景游覽和便捷的出行體驗。游覽于景觀節(jié)點之間，充滿懷舊氣息的海州礦鐵路站牌、“時空探針”雕塑等景觀，都向市民游客展現(xiàn)出海州露天礦“艱苦奮斗、創(chuàng)新奉獻”的精神內(nèi)核，共同講述著海州礦歷史與轉(zhuǎn)型的故事，直觀呈現(xiàn)了海州露天礦“從工業(yè)傷疤到生態(tài)綠心”的轉(zhuǎn)型實踐。
接下來，我們將持續(xù)深入貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，搶抓國家和省級全域土地綜合整治政策機遇，推動以海州露天礦為核心的52平方公里區(qū)域?qū)嵤┫到y(tǒng)性整治，盤活土地資源，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時高起點謀劃文旅融合項目，依托機修廠等工業(yè)遺產(chǎn)，推動老廠房活化利用，打造文化創(chuàng)意新空間。朝著“產(chǎn)業(yè)導入+生態(tài)修復”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段發(fā)力，把海州露天礦打造成獨具特色的礦山綜合治理示范區(qū)，讓海州露天礦從“城市傷疤”變成我們的“綠色驕傲”，為阜新生態(tài)立市及轉(zhuǎn)型發(fā)展注入更多新動能。
主持人：再次感謝李局長今天為我們帶來的詳細而精彩的解讀，本期的訪談就到這里，想要了解更多政府信息，請您持續(xù)關(guān)注阜新市政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目，我們下期再見
主辦單位：阜新市人民政府辦公室 版權(quán)所有：阜新市人民政府辦公室
地址：阜新市細河區(qū)中華路45號 郵編：123000 Email：fxzwgk@163.com
遼公網(wǎng)安備 21091102000041號
遼ICP備19010590號 網(wǎng)站標識碼：2109000022
建議使用1440*768分辨率 IE9.0及以上版本瀏覽器
網(wǎng)站監(jiān)督舉報熱線：0418-2196786 網(wǎng)站舉報郵箱：fxzwgk@163.com
官方微信公眾號
