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海春生代表：

　　阜新市十七屆人大三次會議代表建議《關(guān)于進一步促進我市蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議》已收悉，我委高度重視，對建議進行了認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、工作情況

　　（一）做好蒙醫(yī)藥頂層設(shè)計。制定《關(guān)于大力促進蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)蒙醫(yī)藥強市的實施意見》，建立了由副市長牽頭負責(zé)的阜新市蒙醫(yī)藥聯(lián)席制度，全面統(tǒng)籌推進我市蒙醫(yī)藥工作，指導(dǎo)、督促檢查有關(guān)政策的落實。2023年，迎接國家中醫(yī)藥管理局閆樹江副局長和省政府靳國衛(wèi)副省長到蒙醫(yī)院進行調(diào)研。胡濤書記、鵬舉市長也高度關(guān)注蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，多次到阜蒙縣蒙醫(yī)醫(yī)院和阜新蒙藥有限責(zé)任公司調(diào)研和指導(dǎo)工作。

　　（二）加大蒙醫(yī)藥扶持力度。近五年，為阜蒙縣蒙醫(yī)醫(yī)院、蒙醫(yī)藥博物館、蒙醫(yī)院藥材保護基地等爭取國家、省中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)費1700余萬元，用于重點?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、古籍文獻整理、藥材基地建設(shè)等。按照遼寧省醫(yī)保局關(guān)于院內(nèi)制劑納入醫(yī)保支付的協(xié)議使用規(guī)定，我市已協(xié)助遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院將“阿拉瑪阿茹竹哇（丸劑），阿嘎日召那（散劑）”等29種院內(nèi)制劑備案并增補進入醫(yī)保目錄，并與省醫(yī)保局簽訂了使用協(xié)議。加強同省局的溝通，協(xié)調(diào)幫助將更多的蒙醫(yī)藥納入醫(yī)保目錄。

　　（三）推進蒙藥企業(yè)的發(fā)展。近年市工信局多次赴省工信廳匯報我市蒙藥企業(yè)情況，省工信廳為助推我市蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次組織召開遼寧省民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接交流會，搭建滿蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，促進我市蒙藥與丹東滿藥在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的探索共建。為擴大蒙藥產(chǎn)業(yè)的影響力，市工信局帶領(lǐng)蒙藥企業(yè)赴江蘇開展對接，積極向江蘇企業(yè)推薦蒙藥產(chǎn)品，發(fā)揮玉簪花、桔梗、北沙參、金銀花等蒙藥材特色優(yōu)勢，尋求合作。遼寧省蒙醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司與內(nèi)蒙古蒙醫(yī)藥工程技術(shù)研究院、廣州博濟醫(yī)藥杏林中醫(yī)藥科技有限公司就蒙藥經(jīng)典名方研發(fā)合作進行簽約。

　　（四）加強蒙醫(yī)藥科研申報。市科技局組織遼寧天士力制藥、遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院、沈陽藥科大學(xué)、遼寧省藥檢院等單位組成實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。成功申報“蒙藥材玉簪花有效成分和提純技術(shù)的研究及相應(yīng)藥食兩用品種的開發(fā)”揭榜掛帥項目，通過對玉簪花有效成分提純技術(shù)進行研究，申報蒙藥材玉簪花為藥食兩用藥材，開發(fā)藥食同源食品。成功申報“蒙醫(yī)藥大健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，爭取省級“揭榜掛帥”科技項目資金300萬元。聯(lián)合開展清肝八味丸、故力功竹蘇木、希木吉嘞、五好油劑等傳統(tǒng)蒙藥創(chuàng)新型新藥的研究和具有保健功能的蒙藥特色大健康產(chǎn)品的研發(fā)，該項目填補我市傳統(tǒng)蒙藥多年來無新藥開發(fā)的空白。聯(lián)合遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院、金品生物共同申報遼寧省民族醫(yī)藥工程技術(shù)中心，將蒙藥的研究作為中心的核心工作，開展草果21味丸的藥效學(xué)研究和質(zhì)量標準制定，開展揭榜掛帥項目中保健品的功能學(xué)和安全性研究。

　　（五）加強蒙醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護。2023年，全市共設(shè)8個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、8個知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織、9個商標品牌指導(dǎo)站，共25家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)。建立了以市市場監(jiān)管局為核心，以知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)為骨干，以若干知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟和重點市場為支撐的“1+8+8+9+N”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，并聘請國內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)開展專利分析預(yù)警服務(wù)，強化蒙醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)全生命周期的專利管理，為蒙醫(yī)藥市場主體的創(chuàng)新發(fā)展提供了多維度、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。為我市蒙醫(yī)藥企業(yè)組織開展《醫(yī)藥企業(yè)專利保護的目標和策略》知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)班，從專利運用角度反觀專利質(zhì)量，就研發(fā)項目合規(guī)管理、創(chuàng)新點挖掘、專利布局策略、專利撰寫要點、專利維權(quán)策略多個角度指導(dǎo)蒙醫(yī)藥企業(yè)進行高質(zhì)量專利布局，輔導(dǎo)蒙醫(yī)藥企業(yè)形成能夠全面系統(tǒng)保護創(chuàng)新成果的專利。

　　（六）推動蒙藥材高質(zhì)量輸出。全國第四次中藥資源普查顯示，阜新有藥用植物400多種，重點藥用植物70余種，特色藥用植物30余種，藥材種植品種有桔梗、防風(fēng)、沙參、蒼術(shù)、黃芪、板藍根等。中蒙藥材種植面積約2萬畝。建設(shè)阜蒙縣蒙醫(yī)醫(yī)院蒙醫(yī)藥苗圃保護基地，申請建設(shè)資金110萬元，用于苗圃保護基地建設(shè)維護等，目前，位于阜蒙縣伊嗎圖鎮(zhèn)的蒙醫(yī)藥苗圃建設(shè)初見成效，培育了50余種蒙藥材野生藥用植物資源。

　　（七）推進蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過溫泉養(yǎng)生、文化推廣、種植觀賞等形式，推動蒙醫(yī)藥健康服務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，阜蒙縣蒙醫(yī)醫(yī)院蒙醫(yī)藥博物館被評為“遼寧省中醫(yī)藥健康旅游示范單位”。借力蒙醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)、治未病、養(yǎng)生保健等優(yōu)勢?？迫海访煽h蒙醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分院被評為“遼寧省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地”，其“以社會新需求為導(dǎo)向，延伸提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”的典型經(jīng)驗被國家中醫(yī)藥管理局通報表揚。

　　二、下一步工作

　　（一）繼續(xù)開展蒙醫(yī)藥科研立項工作。繼續(xù)跟蹤在研項目進展，并積極報送蒙藥公司項目意向，參與央地合作“揭榜掛帥”項目推介，協(xié)助企業(yè)與院所進行對接，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，確?？萍汲晒D(zhuǎn)化落到實地，提高蒙醫(yī)藥自身的科技創(chuàng)新能力。依托科技特派團項目，以遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院（遼寧省基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所），遼西蒙藥材產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新團隊為主體，組建遼寧省阜蒙縣中蒙藥科技特派團。對阜新地區(qū)酸棗仁資源進行調(diào)研，與當?shù)刂兴幧a(chǎn)企業(yè)建立合作基地，特別是在彰武地區(qū)，結(jié)合治沙工程和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地，實現(xiàn)酸棗產(chǎn)業(yè)生態(tài)撫育。

　　（二）繼續(xù)加大服務(wù)蒙藥企業(yè)的力度。一是加大對蒙藥企業(yè)的培育力度。以“數(shù)字遼寧 制造強省”為發(fā)展契機，支持新建或擴建蒙醫(yī)藥項目、產(chǎn)業(yè)鏈配套合作和智能化改造，進而改變生產(chǎn)自動化程度低的現(xiàn)狀，提高效率，擴大市場供應(yīng)，努力實現(xiàn)蒙藥企業(yè)的規(guī)?；６羌哟笃放菩麄髁Χ?，提高市場占有率。鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體及各類傳統(tǒng)媒體的正面輿論引導(dǎo)作用，開展品牌故事宣傳活動。鼓勵各開設(shè)自主品牌宣傳專欄，推廣和宣傳 “阜藥”，擴大其市場美譽度，提高市場的占有率，擴大市場營銷率，培育一批具有競爭力的“阜藥”。三是將充分發(fā)揮阜新市區(qū)位優(yōu)勢和蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢，通過我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從政策導(dǎo)向、專利代理、嚴格保護、加強運用等多個環(huán)節(jié)著手，提高蒙醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)專利質(zhì)量，努力推動我市蒙醫(yī)藥創(chuàng)新主體創(chuàng)造更多技術(shù)含量高、市場效益好的高質(zhì)量專利。

　　（三）繼續(xù)加大對蒙醫(yī)藥的扶持力度。通過各層級、多渠道、全方位的溝通交流，爭取將阜蒙縣蒙醫(yī)醫(yī)院納入遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬蒙醫(yī)醫(yī)院，將蒙醫(yī)藥專業(yè)納入遼寧中醫(yī)藥大學(xué)本科教育；重點發(fā)展蒙醫(yī)院血液病、康復(fù)科和心腦病科等優(yōu)勢科室，大力開展皮膚病科、內(nèi)分泌科等學(xué)科的建設(shè)，積極申請血液病、康復(fù)等優(yōu)勢?？频膮^(qū)域診療中心建設(shè)項目，形成診療方案；完善蒙醫(yī)藥博物館在防潮、防火、防腐等方面的存儲條件，繼續(xù)對2000余部文獻進行數(shù)字化保護，使古籍文獻得到充分保護。

阜新市衛(wèi)生健康委員會

2024年3月27日