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周鈞代表：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)三輪車四輪車管理工作》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　正如代表建議中所述情況，市公安交警部門在管理工作中發(fā)現(xiàn)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上路行駛的非標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)三、四輪車及“老年代步車”所帶來的問題日益嚴(yán)峻。上述車輛的銷售企業(yè)一般都能為購買者提供產(chǎn)品合格證，車輛類型標(biāo)注為“老年代步車”“小型電動(dòng)車”等，車輛無論是從驅(qū)動(dòng)方式，還是設(shè)計(jì)時(shí)速，都不符合非機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，并已達(dá)到機(jī)動(dòng)車參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但因此類車輛未被列入到工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》當(dāng)中，屬無法登記上牌車輛，目前也沒有任何法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此類車輛進(jìn)行定性，也就是說此類車輛既不屬于機(jī)動(dòng)車范疇，也不屬于非機(jī)動(dòng)車范疇，所以交警部門無法對(duì)其進(jìn)行注冊(cè)登記，對(duì)其交通違法行為，也因不能明確車輛性質(zhì)進(jìn)行處罰而只能采取警告和規(guī)勸的辦法予以管理。

　　為了有效管理上述車輛，保障全市交通安全，交警部門采取了一系列管理措施。一是加強(qiáng)宣傳力度，讓廣大人民群眾知曉此類車輛無法進(jìn)行注冊(cè)登記，無法上牌等問題；重點(diǎn)宣傳車輛引發(fā)的各種交通肇事案例及三輪、四輪電動(dòng)車上路行駛及違法營運(yùn)的危害性，呼吁廣大市民自覺抵制乘坐。二是出臺(tái)車輛限行規(guī)定，經(jīng)向市政府匯報(bào)，于2013年發(fā)布了有關(guān)三輪車城區(qū)限行的管理通告。三是對(duì)此類違法車輛及時(shí)做好糾正、勸導(dǎo)、解釋工作。四是聯(lián)合交通局加大對(duì)三輪、四輪電動(dòng)車的整治力度，嚴(yán)查交通違法和非法營運(yùn)、拉人載客行為。

　　采取上述措施后，雖然取得了一定成效，但由于前面所提到的缺乏法律依據(jù)、車輛銷售日益增多等一系列問題僅靠公安交警一家難以全面解決。所以，我們也多次向政府及有關(guān)部門匯報(bào)和反應(yīng)，建議政府各職能部門通力合作，實(shí)施綜合治理。一是盡快出臺(tái)地方性法規(guī)或政府文件，對(duì)電動(dòng)三、四輪車輛的生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、取締等事項(xiàng)予以規(guī)范，將電動(dòng)三輪、四輪車納入法治化管理的軌道；二是建議由市場管理部門對(duì)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)三輪、四輪車企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁任何企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)、銷售不符合法律法規(guī)規(guī)定上道路行駛條件的電動(dòng)三輪、四輪車；三是出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)現(xiàn)存上路車輛進(jìn)行過渡期管理或者實(shí)施取締回購；四是新聞部門強(qiáng)化宣傳，提醒人民群眾不要購買、乘坐不符合車輛登記條件的電動(dòng)三輪、四輪車輛。

　　相信隨著政府及各職能部門對(duì)此部分車輛規(guī)范管理工作重視程度的提高，各種管理辦法、舉措的出臺(tái)和落地實(shí)施，我市電動(dòng)三四輪車會(huì)逐步得到較為有效的治理，實(shí)現(xiàn)消除隱患，保障路暢民安的最終管理目的。

阜新市公安局

2024年4月20日