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劉大慶委員：

您提出的《加快推進(jìn)我市“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝您對(duì)我市科技工作的關(guān)注，您提出的關(guān)于深度融合我市“產(chǎn)學(xué)研用”工作的建議是基于對(duì)我市科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展局面深入調(diào)研、審慎思考、科學(xué)建議的，市科技局對(duì)您的提案非常重視，進(jìn)行認(rèn)真研究和辦理，請(qǐng)審閱并簽署意見：

目前我市科技成果轉(zhuǎn)化工作整體情況

一、科技成果轉(zhuǎn)化水平提升。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、特別是遼工大的科技成果在阜轉(zhuǎn)化，2022年全年轉(zhuǎn)化科技成果47項(xiàng)，同比增長(zhǎng)17.5%；登記技術(shù)合同成交額8.56億元，同比增長(zhǎng)51.5%，增幅全省第一。累計(jì)發(fā)布高校院所科研成果2000余項(xiàng)，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求500多項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化和科技交流合作水平不斷提高。

二、科技創(chuàng)新平臺(tái)得到推進(jìn)。目前，全市擁有共有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)；省級(jí)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心25個(gè)、市級(jí)99個(gè)；國(guó)家級(jí)孵化器1個(gè)，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園1個(gè)，國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1個(gè)、省級(jí)1個(gè)；省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè)；省級(jí)星創(chuàng)天地6個(gè)。通過(guò)搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，完善科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)支持企業(yè)參與建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新基地和組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

三、對(duì)接合作機(jī)制不斷創(chuàng)新。阜新市全面強(qiáng)化科技交流合作，中科院沈陽(yáng)分院與阜新市園區(qū)、企業(yè)對(duì)接密切，建立創(chuàng)新平臺(tái)、落地重大項(xiàng)目，成立了由“中科院專家+本地高學(xué)歷人才+企業(yè)工程師”組成的工業(yè)科技特派團(tuán)，全力促進(jìn)中科院系統(tǒng)科研成果在阜新轉(zhuǎn)化。今年，市科技局聯(lián)合市委組織部共同研究制定《關(guān)于實(shí)施“百名博士進(jìn)百企”專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，截至目前，全市征集的73個(gè)博士需求項(xiàng)目已全部開展了對(duì)接活動(dòng)，合作院校以遼寧工大為主，還包括了大連理工、東北大學(xué)、武漢理工、華中科技大、西安理工等高校院所，其中，53項(xiàng)已初步達(dá)成了合作意向，13項(xiàng)正在對(duì)接，7項(xiàng)還在尋找合適的博士人選，全部項(xiàng)目都在順利推進(jìn)中。

四、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)取得突破。近年來(lái)，我市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作不斷取得進(jìn)步。2019年獲遼寧省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)；2020年獲遼寧省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；2021年獲遼寧省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，其中二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，在獲獎(jiǎng)數(shù)量方面取得了歷史性突破。2022年，按照周市長(zhǎng)和建軍市長(zhǎng)的批示要求，市科技局組織力量幫助企業(yè)編寫報(bào)獎(jiǎng)資料，說(shuō)清楚“攻克了什么技術(shù)、解決了什么問(wèn)題、產(chǎn)生了多少效益、不足和努力方向”，邀請(qǐng)專家預(yù)先評(píng)判，目前已有3項(xiàng)入圍省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、5項(xiàng)入圍三等獎(jiǎng)。

五、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)初具規(guī)模。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立“遵循契約精神、市場(chǎng)目標(biāo)明確、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，提高集成創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2022年圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟49個(gè)，累計(jì)達(dá)到153個(gè)。

六、構(gòu)建科技企業(yè)培育體系。不斷培育創(chuàng)新主體，建立“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級(jí)科技企業(yè)梯度培育體系。截至目前，我市有高新技術(shù)企業(yè)113家，科技型中小企業(yè)361家，雛鷹企業(yè)58家，瞪羚企業(yè)22家。

按此提案，市科技局將繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研用合作，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能：一是不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。遵循《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，推進(jìn)科技體制改革向縱深發(fā)展，先后制定出臺(tái)《阜新市科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》《阜新市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，配套出臺(tái)“揭榜掛帥”“帶土移植”、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等系列政策，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；二是形成長(zhǎng)效合作機(jī)制。市校、院地雙方通過(guò)科技共建，推動(dòng)遼寧工大、研究所、實(shí)驗(yàn)室與各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接聯(lián)姻，繼續(xù)推進(jìn)“報(bào)名博士進(jìn)百企活動(dòng)”；三是深化科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)正在實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取中試后的項(xiàng)目在阜新轉(zhuǎn)化；四是發(fā)揮科技特派作用。繼續(xù)實(shí)施阜新市企業(yè)科技特派行動(dòng)，采取“域外專家+高學(xué)歷人才+企業(yè)工程技術(shù)人才”的多層次人才團(tuán)隊(duì)模式，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合方式，通過(guò)市校院地雙方技術(shù)對(duì)接、科技攻關(guān)、科技服務(wù)等務(wù)實(shí)合作活動(dòng)，不斷夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源要素向企業(yè)集聚，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；五是推動(dòng)中試基地建設(shè)。推動(dòng)阜新含氟功能化學(xué)品中試基地等中試基地建設(shè)，破解科技成果轉(zhuǎn)化中試驗(yàn)證難題，打造集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)孵化一體化發(fā)展模式的中國(guó)氟化學(xué)品創(chuàng)新研發(fā)中心（遼寧氟化工中試基地）科技創(chuàng)新平臺(tái)，助推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

感謝您對(duì)科技工作的支持！

阜新市科學(xué)技術(shù)局

2023年5月12日