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吳艷代表：

　　您提出的“關(guān)于培育壯大我市醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

　　近年來，隨著人們生活水平持續(xù)提高、人口老齡化程度日益加深、大健康理念不斷增強，我國醫(yī)藥市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。特別是近三年受新冠肺炎疫情影響，整體醫(yī)藥行業(yè)市場需求猛增，為整合我市醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營，我委積極推進全市公立醫(yī)院醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一、努力構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)藥流通體系

　　我委認真貫徹落實《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號）文件精神，結(jié)合阜新醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，學習借鑒遼寧省朝陽市中心醫(yī)院國藥SPD項目的先進經(jīng)驗。目前，我委積極推進市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院（市婦產(chǎn)醫(yī)院）與國藥器械遼寧阜新公司進行深入接觸，雙方就合作意向進行充分探討。對于實行精細化管理模式，構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)藥流通體系；在醫(yī)療機構(gòu)推行藥品、耗材精益化服務(wù)項目；對醫(yī)院醫(yī)用物資在院內(nèi)的供應(yīng)、加工、配送等物流的集中管理模式，實現(xiàn)資質(zhì)證照全面電子化、院內(nèi)精細化管理專業(yè)服務(wù)、院內(nèi)精細化中心庫標準化建設(shè)等多方面達成共識，為下一步開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、加大縣域醫(yī)共體扶持力度

　　1.縣域醫(yī)共體內(nèi)推行藥品耗材集中統(tǒng)一配送項目。縣域醫(yī)共體的實施本身就是一次資源整合。對藥品、耗材進行集中統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理，不僅可以完善醫(yī)療保障制度，提高保障水平，還可以統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障制度、醫(yī)藥生產(chǎn)和流通體制“三醫(yī)聯(lián)動”的改革，更好地保障病有所醫(yī)。

　　2.實行藥品網(wǎng)上采購。為保證患者用藥和連續(xù)治療的需求，醫(yī)共體分院每月將藥品、醫(yī)用耗材采購計劃上報牽頭醫(yī)院，由牽頭醫(yī)院進行審核后統(tǒng)一在遼寧省藥品和醫(yī)用耗材采購平臺進行采購，縣域醫(yī)共體成員單位落實藥品網(wǎng)上集中帶量采購制度，真正實現(xiàn)線下無交易，線上全透明。為進一步方便慢性病、常見病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)的就醫(yī)取藥，醫(yī)共體單位將治療高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病等慢性病和常見病的藥品配備到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，真正實現(xiàn)家門口看病就醫(yī)。

　　3.規(guī)范和統(tǒng)一藥品采購價格。醫(yī)共體內(nèi)各分院及村衛(wèi)生室按照縣域統(tǒng)一藥品目錄及醫(yī)用耗材目錄，結(jié)合自身實際，制定采購計劃，并于每月月初報牽頭醫(yī)院，牽頭醫(yī)院對收到的采購計劃及時匯總、審核，并報負責人審批，由專人負責統(tǒng)一在省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺上下達訂單，做到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品同質(zhì)同價。

　　4.做到統(tǒng)一驗收及配送。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院采購中心設(shè)立藥品和醫(yī)用耗材的周轉(zhuǎn)庫房，配備專業(yè)人員負責對所采藥品和耗材的驗收及保管并制定相關(guān)管理制度，嚴格遵守驗收程序，認真填寫驗收記錄，采購中心按計劃將藥品配送分發(fā)至各分院，確保基層醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材及時得到配送。規(guī)范藥品流通秩序，提高藥品配送質(zhì)量和效率，切實滿足群眾用藥需求。

　　5.做到統(tǒng)一藥款支付方式。藥品采購款由縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與供貨企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算，縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院對統(tǒng)一網(wǎng)上采購的藥品質(zhì)量負責，并在藥品采購、配送和管理中嚴禁加價，改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥款支付存在標準不一，藥品供應(yīng)不及時的問題，實現(xiàn)“縣采縣管、縣管鄉(xiāng)用”的新方式。

　　三、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)

　　國藥器械阜新分公司為我市三年疫情做出了突出的貢獻，我委將繼續(xù)認真貫徹落實遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)精神，鼓勵和引導醫(yī)療機構(gòu)認真做好國產(chǎn)品牌的自主采購工作，促進國有醫(yī)藥流通企業(yè)盡快做大做強，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

　　此復。

　　十分感謝您對衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。

阜新市衛(wèi)生健康委員會

2023年4月10日