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梁磊代表：

　　您提出的關(guān)于規(guī)范我市成品油銷售市場的建議收悉，我局高度重視，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、近年來，多部門已加大對成品油銷售市場的監(jiān)管及查處力度。

　　1.商務(wù)部門加強成品油市場監(jiān)督管理。2021年6月，為貫徹落實《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于開展成品油流通專項整治的通知》（遼商審批〔2021〕44號）文件精神，進一步強化成品油流通管理，市商務(wù)局印發(fā)了《阜新市成品油流通專項整治工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展了成品油流通專項整治，兩年來，為規(guī)范成品油市場經(jīng)營行為，全力保障成品油市場規(guī)范、有序、健康運行，市商務(wù)局多次對轄區(qū)內(nèi)加油站開展專項檢查。自2022年8月起，市商務(wù)局積極配合以市發(fā)改委為牽頭部門的全市成品油行業(yè)專項整治工作，全面核查全市成品油零售企業(yè)的基本情況，嚴(yán)格督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。經(jīng)過多次開展專項檢查，對存在問題的加油站予以整改，有效增強了成品油經(jīng)營企業(yè)安全責(zé)任意識和法律意識，維護了成品油市場秩序。

　　2.應(yīng)急管理部門加大對撬裝加油站的查處力度。2022年8月31日，阜新高新技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急管理部依法對易信（阜新）新能源有限公司建設(shè)的撬裝加油站違法經(jīng)營行為進行了查處。

　　3.市場監(jiān)督管理部門加大對油品質(zhì)量抽檢力度。近幾年，市市場局持續(xù)加大對成品油產(chǎn)品質(zhì)量、加油站計量作弊、抽檢油品質(zhì)量不合格等違法行為的監(jiān)督檢查和查處力度，相繼查處和曝光了一批典型案例。2022年市市場局重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、國道公路等區(qū)域的私營加油站經(jīng)營的成品油產(chǎn)品質(zhì)量進行了抽檢，共抽檢成品油抽查42批次產(chǎn)品，合格38批次，不合格4批次，根據(jù)抽檢結(jié)果依法對不合格產(chǎn)品進行后處理工作。

　　二、針對提案的建議，現(xiàn)提出具體措施如下：

　　1.建立聯(lián)席會議制度。為進一步加強成品油市場監(jiān)管，規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、密切配合、群防群治的成品油市場綜合整治工作體系，繼續(xù)發(fā)揮各部門在成品油行業(yè)綜合整治中的作用，每年根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)席會議，研究解決成品油市場綜合整治工作中存在的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市成品油市場綜合整治工作。

　　2.加強部門間信息共享。建立健全部門間信息共享、情況互通的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，定期共享成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記、加油站標(biāo)簽等信息，打通數(shù)據(jù)壁壘，及時發(fā)現(xiàn)、堵塞管理漏洞，規(guī)范成品油零售行業(yè)市場準(zhǔn)入和經(jīng)營秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動我市成品油行業(yè)健康發(fā)展。

　　3.強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法。建立商務(wù)、稅務(wù)、公安、消防、應(yīng)急等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合打擊加油站未取得成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等擾亂市場秩序的行為，隱瞞銷售和偷逃稅款等非法經(jīng)營行為，推動形成“違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)”的執(zhí)法新形態(tài)。

　　4.創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段。積極探索創(chuàng)新加油站信息化監(jiān)管手段，各相關(guān)部門有效配合，持續(xù)推廣遼寧省成品油智慧監(jiān)管云系統(tǒng)，在加油站安裝流量監(jiān)控設(shè)備，采集加油罐、加油機流量數(shù)據(jù)，并通過獨立的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將流量數(shù)據(jù)實時上傳稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)據(jù)此評估銷售收入真實性并監(jiān)控成品油庫存情況，解決加油站行業(yè)隱瞞收入、未開票收入未足額申報問題，提升成品油庫存管理質(zhì)量，進一步強化加油站稅收管理。

　　下一步，為切實加強成品油市場監(jiān)管，各相關(guān)部門將繼續(xù)開展對加油站的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督抽查，加強部門協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管手段，持續(xù)強化成品油市場綜合整治力度，全面凈化成品油市場，保障消費者權(quán)益。

阜新市商務(wù)局

2023年5月4日