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韋宏斌委員：

您提出的《關(guān)于提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于建立分階段、分層次、分級別的養(yǎng)老服務(wù)體系

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造幸福養(yǎng)老服務(wù)體系的工作要求，今年4月份，市民政局起草了《阜新市幸福養(yǎng)老服務(wù)體系工作方案》（以下簡稱“工作方案”）。工作方案主要內(nèi)容包括：一是明確目標(biāo)，健全完善“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)模式，培育“1+8+N”的幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“厚道阜新 樂養(yǎng)無憂”品牌；二是細(xì)化任務(wù)，明確培育“1+8+N”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系的具體任務(wù)；其中，“1”是打造康養(yǎng)醫(yī)育示范工程，建設(shè)以國有資本為主體的康養(yǎng)示范中心，組建康養(yǎng)人才培訓(xùn)基地，打造康養(yǎng)醫(yī)育阜新品牌。年內(nèi)，首個康養(yǎng)示范中心建設(shè)完成，同時完成首批護(hù)理人才培育。“8”是1個智慧平臺輻射全市，7個縣區(qū)各具特色的普惠養(yǎng)老模式?！癗”項任務(wù)助推幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，從加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)、完善兜底養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效等方面細(xì)化具體工作。三是強(qiáng)化保障，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障等方面做出安排。4月24日，胡濤書記在方案上作出了“很好！在實(shí)踐探索過程中，要注意總結(jié)，及時完善提升”的批示。

二、關(guān)于提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的軟硬件建設(shè)水平

為推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升，市民政局充分發(fā)揮牽頭部門作用，重點(diǎn)開展五項工作。一是定標(biāo)準(zhǔn)。今年2月，圍繞打造五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市民政局制定了《康養(yǎng)示范中心的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)4個標(biāo)準(zhǔn)》，聘請省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評審專家進(jìn)行了論證，現(xiàn)已正式出臺。二是評等級。為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升，市民政局開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作，委托阜新市老年服務(wù)協(xié)會和各縣區(qū)民政局，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，對申報參評的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場評審，并在市民政局網(wǎng)站對等級評定結(jié)果進(jìn)行了公示。通過評審有效促進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)軟硬件水平的提升。三是爭項目。市民政局連續(xù)4年爭取了10個中央預(yù)算內(nèi)投資養(yǎng)老項目，總投資2.19億元，總床位數(shù)1850張，其中5個被列入“健康遼寧工程”重點(diǎn)項目。完成阜、彰兩縣針對失能專業(yè)照護(hù)的區(qū)域敬老院改造提升和8所農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)維修改造和消防改造項目；年內(nèi)將為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置護(hù)理床位755張，為600戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。四是抓示范。牽頭推動的康養(yǎng)醫(yī)育示范工程項目被列入全市十大民生實(shí)事。首個康養(yǎng)示范中心確定為遼健集團(tuán)阜礦平安醫(yī)院醫(yī)康養(yǎng)項目，該項目建筑面積4400平方米，建設(shè)養(yǎng)老床位110張，由遼健集團(tuán)自籌資金1800萬元，重點(diǎn)針對失能、半失能老人專業(yè)照護(hù)，打造成集醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、文化生活為一體的“醫(yī)康養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。項目預(yù)計7月份竣工，10月份投入運(yùn)營。五是育人才。市民政局與市人社局聯(lián)合開展了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)第一期技能培訓(xùn)，目前報名工作已經(jīng)完成，下周開班；與市總工會、市人社局籌備舉辦全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽工作。市教育局安排市衛(wèi)校護(hù)理、康復(fù)技術(shù)專業(yè)96名學(xué)生完成了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，取得了中級養(yǎng)老護(hù)理員證書，預(yù)計本月在市衛(wèi)校開展“康養(yǎng)人才培訓(xùn)基地”掛牌儀式。

三、關(guān)于注重提升老年人的精神文化需求

市民政局從增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施入手，積極包裝項目，向上爭取資金。2020年以來爭取資金8000萬元，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。目前已建成的16個省級示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營，為周邊老年人提供助餐、助浴、照料、休閑娛樂等服務(wù)。正在建設(shè)10個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，預(yù)計年內(nèi)主體建設(shè)完成。今年又在細(xì)河區(qū)、清河門區(qū)包裝了4個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目，國家已經(jīng)批準(zhǔn)。這些中心建成后，全市省級示范中心將達(dá)到30個，既能為周邊老人提供助餐、照料等服務(wù)，也能提供書法書、繪畫、棋牌等文娛服務(wù)。同時，正在建設(shè)的康養(yǎng)醫(yī)育示范中心內(nèi)設(shè)置老年大學(xué)分支機(jī)構(gòu)，滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)和周邊居家老年人樂養(yǎng)需要。

下一步，市民政部門將繼續(xù)發(fā)揮牽頭作用，培育“1+8+N”的幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“厚道阜新 樂養(yǎng)無憂”品牌，推動養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力，養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升，逐步形成與人口老齡化、高齡化相適應(yīng)的現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展格局，助力阜新全面振興新突破三年行動。

衷心感謝您對民政部門工作的關(guān)心、支持和監(jiān)督。

阜新市民政局

2023年5月10日