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張巾委員：

　　您提出的關(guān)于促進(jìn)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年中央一號(hào)文件精神，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，確?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給，市委市政府高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多措并舉，優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，強(qiáng)化政策保障，持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　一、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保有效落實(shí)。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)，“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工程，狠抓落實(shí)，持續(xù)發(fā)力，久久為功。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，重點(diǎn)抓，成立工作專(zhuān)班，明確任務(wù)，部門(mén)責(zé)任，整合力量，集聚要素，形成統(tǒng)籌布局，齊心協(xié)力，有效推進(jìn)的工作格局。

　　二、穩(wěn)政策堅(jiān)定發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)信心

　　按照市政府有關(guān)部署，2023年初，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《阜新市加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確市級(jí)繼續(xù)統(tǒng)籌資金扶持規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，并對(duì)災(zāi)后重建規(guī)模小區(qū)予以補(bǔ)貼。經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，確定了建設(shè)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施意見(jiàn)由市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)至各縣區(qū)。

　　三、推品牌提升設(shè)施農(nóng)業(yè)附加值

　　一是園區(qū)化發(fā)展，提升單品品牌競(jìng)爭(zhēng)力。提升堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，按照標(biāo)準(zhǔn)化、集約化要求，選擇基礎(chǔ)條件好、具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力的區(qū)域，集中連片發(fā)展規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照?qǐng)@區(qū)化建設(shè)，建一處成一處。因地制宜選育種植品種，突出單品，培育特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，探索差異化發(fā)展路徑，提高生產(chǎn)效益，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育單品重點(diǎn)品牌。以阜蒙縣福興地、于寺、阜新鎮(zhèn)、王府和彰武縣兩家子、平安等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌培育，推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，創(chuàng)建更多阜新本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是依托新媒介，推廣優(yōu)勢(shì)品牌。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”示范縣建設(shè)，利用各種展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電商平臺(tái)宣傳推介本地優(yōu)勢(shì)特色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品，組織召開(kāi)直播助農(nóng)和農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售培訓(xùn)。

　　四、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展

　　結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)良種繁育和育苗基地建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，加快提升水果、食用菌、花卉等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平，積極發(fā)展品種獨(dú)特、品質(zhì)特殊和區(qū)域特定的設(shè)施產(chǎn)品，培育壯大具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　五、強(qiáng)技術(shù)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量

　　一是補(bǔ)充和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，充實(shí)基層技術(shù)力量，解決大棚戶(hù)在棚菜生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。二是引進(jìn)適合我市種植的新品種、新技術(shù)、新模式，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高附加值和高收益。三是推進(jìn)種植戶(hù)與科技人員溝通機(jī)制，架起“專(zhuān)家”與“農(nóng)戶(hù)”之間溝通的橋梁，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，解決農(nóng)戶(hù)實(shí)際種植難題。四是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，為農(nóng)民解決實(shí)際困難。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)將設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)工作作為工作重點(diǎn)，指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力；抓好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，推廣新品種、新技術(shù),確保棚菜生產(chǎn)單產(chǎn)高、品質(zhì)好，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。指導(dǎo)農(nóng)民定期檢查和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)展隱患排查，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　六、擴(kuò)融資破解設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展難題

　　積極創(chuàng)新舉措，解決融資難題。根據(jù)市政府有關(guān)安排，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《阜新市農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)證頒證工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)物權(quán)確立，及早解決農(nóng)戶(hù)貸款抵押?jiǎn)栴}。此外，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)行了溝通，商定擬將設(shè)施農(nóng)業(yè)納入抵押范疇，創(chuàng)新推出涉農(nóng)信貸產(chǎn)品等事宜。通過(guò)不斷創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，力爭(zhēng)破解農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸，充分發(fā)揮金融支農(nóng)作用，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。

　　七、進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持牢固樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)準(zhǔn)確推送災(zāi)害預(yù)警信息，打通預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”，確保第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞到每一戶(hù)、每一人，全覆蓋、無(wú)死角。督促縣鄉(xiāng)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，排查設(shè)施農(nóng)業(yè)安全隱患，提示生產(chǎn)主體做好防災(zāi)減災(zāi)措施。確保災(zāi)情報(bào)送渠道暢通，及時(shí)調(diào)度災(zāi)情信息，為上級(jí)決策提供依據(jù)。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴受災(zāi)棚區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度降低災(zāi)害損失。

　　八、強(qiáng)宣傳提高建設(shè)主體積極性

　　堅(jiān)持廣泛宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大宣傳力度，確保政策引導(dǎo)到位，提高建設(shè)意愿。一方面，在市局網(wǎng)站公告市級(jí)扶持政策文件，便于各類(lèi)主體了解掌握具體政策細(xì)則；接聽(tīng)相關(guān)咨詢(xún)電話(huà)，耐心解讀建設(shè)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)主體科學(xué)規(guī)劃，工程化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)。另一方面，多次督促縣級(jí)，深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳政策，提高基層干部和農(nóng)戶(hù)政策知曉率，積極解讀政策，有效提高建設(shè)主體積極性。

　　下一步，我們將認(rèn)真吸納您提出的意見(jiàn)和建議，貫徹落實(shí)黨的二十大和2023年中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步加快全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成完善的集培育、栽培、防護(hù)、銷(xiāo)售、貯藏、加工于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，有效保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照有關(guān)工作部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)設(shè)施生產(chǎn)指導(dǎo)，提高管理水平，提升種植效益，加大生產(chǎn)典型宣傳，全面促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　感謝您對(duì)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)我局工作給予支持。

　　聯(lián)系單位及電話(huà)：阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科0418—3391599

阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年5月11日