国产精品成品人品-真人无遮挡啪啪一进一出-日本丰满bbwbbw-一本加勒比HEZYO波多野结衣-久久成人av-国产精品无码无片在线观看-亚洲人妻AV伦理-亚洲永久精品WW47-精品黑人一区二区三区-四虎国产精品永久地址入口

張闖委員：

　　您提出的關于海州露天礦坑周邊地質災害治理的建議提案收悉，現答復如下：

　　海州露天礦曾是國家重點項目，為共和國建設作出過重要貢獻；曾是阜新的城市符號，為這座城市發(fā)展作出過重要貢獻；創(chuàng)造的海州礦精神，激勵著幾代阜新人前行，是寶貴的精神財富。隨著海州露天礦的關閉破產，也成為阜新的一大污染源、一道城市的“傷疤”。因此，對海州礦進行地災治理，是對歷史的交代，對阜新人民的交代。

　　2018年9月，習近平總書記在東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會時強調：“要支持阜新海州礦、撫順西露天礦等特大露天礦坑開展綜合治理；要本著科學的態(tài)度，認真搞好評估論證，把綜合治理同產業(yè)發(fā)展結合起來，決不能為治理而治理?！?這為新時代推進廢棄礦坑綜合治理和整合利用指明了前進方向，提供了根本遵循。阜新市牢記習近平總書記囑托，堅持保護、治理、修復、開發(fā)并重的原則，不斷探索礦山綜合治理和開發(fā)利用新路徑、新模式，努力實現生態(tài)效益、社會效益、經濟效益多贏，全力打造廢棄礦坑綜合治理和整合利用全國典范。

　　在海州露天礦面臨閉坑破產之際，阜新市委、市政府針對海州露天礦遺留的地質災害和礦山環(huán)境問題，一方面開展了國家礦山公園建設工作，另一方面持續(xù)推進礦山綜合治理。

　　一、礦山公園建設工作

　　2004年11月，根據國土資源部申報國家礦山公園的通知，阜新市組織編制了《海州露天煤礦國家礦山公園建設總體規(guī)劃》并上報國土資源部地質環(huán)境司，2005年7月，海州露天煤礦被國土資源部列為全國首批28家國家礦山公園之一。2007年9月，海州露天礦國家礦山公園開工建設，累計投入資金1.3億元，2009年7月27日正式開園。初步建成的海州露天礦國家礦山公園，將海州露天礦生產時的邊坡平盤、運輸線路、工業(yè)遺址得以完整保存，礦坑北部樹木蔥郁，紀念碑、主題廣場、博物館巍峨壯觀，是一處集旅游觀光、科普實踐、工業(yè)憶舊于一體的現代工業(yè)遺產。

　　二、礦坑綜合治理工作

　　以習近平總書記2018年9月視察東北為標志，阜新開啟海州露天礦科學規(guī)劃、綜合治理序幕。我市主要開展了以下幾個方面的推進工作：

　　一是高度重視，成立組織運行架構。2019年4月11日，市政府印發(fā)了《阜新市海州露天礦及周邊綜合治理和整合利用工作方案》，并下發(fā)關于成立阜新市海州露天礦綜合治理和開發(fā)利用工作領導小組的通知，多次召開專題會議，研究部署相關工作。去年以來，我們將其作為決定新時代決戰(zhàn)決勝的“八大攻堅戰(zhàn)”之一，今年接續(xù)實施“3+8+100”系統(tǒng)攻堅模式，舉全市之力推進，全面打響礦山綜合治理攻堅戰(zhàn)，

　　二是實施基礎數據調查，準確掌握礦坑基本情況。2019年，申請省補助資金1010.7萬元，啟動總面積55平方公里的海州露天礦及周邊基礎調查和現場測繪等8個專題調查。查明海州露天礦南幫崩塌的主控因素系殘煤自燃和地下采空，北幫滑坡的主控因素系弱層蠕變、地下采空和正斷層構造活化；基礎調查區(qū)采空面積19.82平方公里并提出治理技術方案。查明調查區(qū)內5家有礦權煤礦剩余儲量，煤炭儲量3227萬噸，天然焦儲量519萬噸；查明調查區(qū)內14家關閉煤礦儲量，煤炭儲量24410萬噸，天然焦儲量2548萬噸。完成調查區(qū)殘煤自燃分布和綜合影響調查，查明殘煤自燃點184個，殘煤自燃系造成阜新霧霾的主要成因之一；分析海州露天礦殘煤自燃機理，并提出殘煤自燃綜合治理技術方案。科學摸清礦坑治理底數，為后續(xù)礦山綜合治理和整合利用工作奠定了堅實基礎。

　　三是實施礦山生態(tài)修復工程，構建美麗綠色環(huán)境。我市大力推進海州露天礦綜合治理，自2005年以來，我市通過積極向上爭取和自籌資金11.55億元，累計實施海州露天礦綜合治理項目20個，特別是習近平總書記“9.28”重要講話以來，統(tǒng)籌實施海州露天礦綜合治理項目8個，投入資金5.38億。目前，已累計治理修復礦坑面積近3平方公里，取得了階段性成效。近年阜新市空氣質量均居全省前列，與2015年相比，海州礦周邊二氧化硫、氮氧化物分別下降18.8%和18.4%，生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉。

　　四是積極向上爭取，成功申報百里礦區(qū)生態(tài)修復工程。2022年7月，我市成功申報“阜新百里礦區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程”，總預算資金5億元，爭取中央資金3億元，其中計劃用于2023年實施海州露天礦東幫綜合治理項目1億元，項目區(qū)位于海州露天礦東端幫，總治理面積840畝。主要開展地質災害治理、消除殘煤自燃、新建節(jié)排水系統(tǒng)和生態(tài)修復等工程。目前，該項目一期治理工程（國家資金4000萬元）已經啟動，完成了項目招投標，已經進場施工，計劃治理礦山面積450畝；二期治理工程已經省自然資源廳、省財政廳批復，計劃于2023年4月啟動實施。

　　五是科學統(tǒng)籌謀劃，實施礦山地災治理百日攻堅戰(zhàn)。在總書記“9.28”講話四周年之際，我市啟動海州露天礦地災治理“百日攻堅戰(zhàn)”，按照“滅火為主，滅治結合”的原則，以全部消除北部、中部、西部、東部自燃片區(qū)著火點，全力推動南部自燃片區(qū)（重災區(qū)）滅火工作取得階段性成果為目標，解決海州露天礦著火點帶來的環(huán)境污染等問題?！鞍偃展詰?zhàn)”啟動后，全市上下勠力同心，攻堅克難，擔當負責，全力投入，完成了18處殘煤自燃片區(qū)中17處滅火工作，消除火區(qū)面積55萬平方米，為后續(xù)廢棄礦山復綠工作打下堅實基礎。

　　海州露天礦綜合治理是習近平總書記在遼寧考察時作出重要指示的重大項目，也是省廢棄礦山復綠三年行動的重點項目，我市高度重視，認真研究，攻堅克難，全面推進。下一步，我市將做好以下幾方面工作：

　　一是多措并舉拓寬治理資金來源渠道。全力向上爭取政策和資金支持，一方面將海州露天礦綜合治理工程納入山水林田湖草沙一體化保護修復項目和歷史遺留廢棄礦山示范工程向國家和省爭取專項治理資金；另一方面堅持市場開放，通過政府和社會資本合作等方式，堅持“誰投資、誰受益”，通過政策引導和資金撬動，引入國有和社會資本參與項目建設。同時做好已爭取到位資金和項目的實施，以高標準嚴要求確保礦山治理早日取得成效。

　　二是高標準編制綜合治理與整合利用實施方案。協(xié)助編制單位做好《海州露天礦綜合治理與整合利用實施方案》和《阜新海州露天礦生態(tài)修復專題》、《阜新海州露天礦景觀專題》編制工作，同時配合推進海州露天礦抽水蓄能電站立項，打造露天礦坑綜合治理示范項目及“風、光、水、火、儲”一體化的新能源創(chuàng)新示范基地，確保總書記重要指示批示精神和黨中央決策在阜新完整、準確落實。

　　三是全面實施廢棄礦山復綠三年行動。按照全省廢棄礦山復綠新突破三年行動計劃，海州露天礦綜合治理是省三年行動的重點部署任務，阜新將舉全市之力推進。從今年起持續(xù)加大海州露天礦綜合治理工作力度，進一步明晰海州露天礦綜合治理總體思路，圍繞“生態(tài)修復”打造“生態(tài)綠心”。按照全市廢棄礦山復綠三年行動方案，計劃投入資金3.6億元，通過實施海州露天礦南幫中部項目、西幫項目、東幫項目、礦坑東部項目等，完成廢棄礦山復綠面積3441畝。

　　最后，非常感謝您對我市海州露天礦綜合治理工作的關注和支持。

阜新市自然資源局

2023年5月10日