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郭添毓委員：

您提出的《關(guān)于扎實做好<民法典>貫徹執(zhí)行的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

民法典于2021年1月1日起頒布實施。作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，其不僅具有鮮明的中國特色、時代特征，對各地方開展法治建設(shè)產(chǎn)生重大的指導(dǎo)意義，更對人民群眾生活的方方面面具有深刻影響，成為開展“八五”普法的一項工作重點。民法典的學習宣傳和貫徹實施是我國法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，扎實做好民法典貫徹執(zhí)行工作，廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民法典的特質(zhì)、基本規(guī)則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神具有重大意義。

為積極推進民法典實施，充分發(fā)揮其維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的作用，市司法局將全面履行職責，加強民法典學習宣傳和貫徹實施。

一、常態(tài)化開展民法典宣傳活動

一是民法典進鄉(xiāng)村。依托“民法典講師團”深入鄉(xiāng)村舉辦集中普法活動，通過懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦法治講座等形式，宣傳普及與群眾密切相關(guān)的法律知識，提高民法典的知曉率；組織基層司法所、法律明白人、人民調(diào)解員走進群眾家中開展“入戶式”分散宣傳活動，詳細講解民法典中與群眾日常生活息息相關(guān)的法律知識，全方位宣傳，多角度解讀，零距離釋法，暢通法治宣傳教育服務(wù)最后一公里；充分發(fā)揮村（居）法律顧問作用，在做好法律咨詢、法治宣傳等基礎(chǔ)性服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實際情況因地制宜開展民法典專題宣講，加強對村“兩委”干部、普法志愿者、法律明白人等民法典法律知識培訓(xùn)，把民法典由“我懂”變成“大家懂”，把“我會”變成“大家會”。

二是民法典宣傳進社區(qū)。為更好的服務(wù)百姓民生，市司法局聯(lián)合市律師協(xié)會深入街道、社區(qū)開展“情暖阜新志愿有我 法律服務(wù)進基層”等系列普法活動，提高民法典的知曉率，針對民法典合同編的新變化、婚姻家庭糾紛、物業(yè)服務(wù)合同糾紛、遺產(chǎn)繼承等居民群眾普遍關(guān)心的問題舉辦法治講座，為物業(yè)（企業(yè)）負責人及社區(qū)居民群眾提供豐富的“法治文化大餐”。

三是民法典宣傳進企業(yè)。市司法局以企業(yè)所需為出發(fā)點，發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、示范、保障作用，依托普法講師團深入阜新市福棉集團等數(shù)十家企業(yè)開展“民法典進企業(yè)，‘典’亮企業(yè)發(fā)展之路”主題法治講座。結(jié)合企業(yè)實際情況，通過亮點解讀、以案釋法等方式向企業(yè)員工詳細講解了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的合同糾紛問題、侵權(quán)責任等民法典知識，并就企業(yè)目前遇到的法律問題進行了詳細解答，對企業(yè)進行“法治體檢”，指導(dǎo)企業(yè)在法治軌道上經(jīng)營、發(fā)展，增強企業(yè)經(jīng)營者防范風險的能力，提高企業(yè)員工學法、懂法、守法、用法的法律意識。

四是民法典宣傳進網(wǎng)絡(luò)。市司法局積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體作用，會同全市普法成員單位輪番上陣宣傳民法典，不斷豐富普法宣傳形式，利用“阜新市司法局”官網(wǎng)、“阜新普法”抖音號、“阜新司法行政政務(wù)”微信公眾號、“阜蒙融媒”、“彰武融媒”、“今日頭條”等新媒體平臺開展線上普法，打造多元化普法宣傳陣地，針對民法典新舊法銜接點、與日常生活息息相關(guān)的關(guān)鍵點等部分發(fā)布法律條文解讀、經(jīng)典案例分析、普法微視頻等內(nèi)容，寓“法”于樂、詮釋民法典。同時以各成員單位普法志愿者為支點，利用微信群輻射各單位，開展日常學習宣傳活動，實時普法、在線普法，在社會范圍內(nèi)營造宣傳學習民法典的良好氛圍。

五是開展民法典宣傳月系列活動。自民法典頒布以來，為營造落實全社會學習宣傳民法典的濃厚氛圍，市司法局在每年5月扎實開展“一+十+百+N”民法典系列宣傳活動。“一”即在我市開展為期一個月的民法典主題宣傳月活動，“十”即圍繞民法典中與群眾生活息息相關(guān)的十大亮點內(nèi)容開展民法典宣傳，“百”即在我市上百個法治文化宣傳陣地開展民法典宣傳，“N”即組織普法講師團開展N場民法典主題宣講。宣傳月期間，市司法局在阜新市八一路主要路段兩側(cè)，利用132根路燈桿道旗圍繞民法典等主題深入開展街路宣傳；充分發(fā)揮村（社區(qū)）法治文化陣地作用，利用法治文化長廊、社區(qū)法治游園、法治展墻、展牌、壁畫、雕塑等，將民法典十大亮點等融入其中，以法治格言、法治謎語、法治典故等表現(xiàn)形式將民法典等法治文化元素進行有效傳播，使居民在戶外休閑娛樂之余，隨處學習了解民法典。截至目前，民法典宣傳月系列活動累計發(fā)放《民法典50問》《民法典以案釋法案例》等宣傳資料共計70000余份，開展民法典法治講座100余場次，受教群眾10余萬人，讓民法典實實在在走到群眾身邊，在全市廣泛推動形成學習民法典、運用民法典、崇尚民法典的法治氛圍。

六是加強青少年民法典宣傳教育。以建立法伴成長教育實踐基地為抓手，通過設(shè)立法治書屋、法治文化展墻、法治展牌、法治文化長廊、法治操場等形式，向青少年普及民法典知識，讓青少年學生在潛移默化中受到法治的熏陶；在全市163所中小學校全部配備了法治副校長和法治輔導(dǎo)員，以“送法進校園”活動為載體，組織法治副校長、普法講師團定期到校開展“法治講座”，利用專題課、主題班會等深入淺出地向?qū)W生解讀民法典,通過講故事、看視頻、辯道理、說方法等多樣的教學形式，將民法典教育融入課堂；加強對青少年學生法律常識教育，積極引導(dǎo)青少年學法、守法、用法。截至目前，全市中小學共開展民法典主題講座200余場次，40余篇系列宣傳活動信息被中共中央學習強國、遼寧政法、今日頭條等平臺采用推廣，營造了濃厚法治氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，“典”出示范引領(lǐng)效應(yīng)

阜新市司法局聯(lián)合市委宣傳部、市委法建辦制發(fā)《中共阜新市委宣傳部 阜新市司法局關(guān)于在全市開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》《2022年阜新市普法依法治理工作要點》《阜新市2022年普法與依法治理工作責任清單》，將民法典列入全市各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，全市各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習宣傳貫徹民法典，將民法典納入國家工作人員學習重要內(nèi)容，向全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《民法典釋義》叢書，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學好用好民法典，推動民法典成為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，以民法典宣講進機關(guān)為載體，強化黨員干部帶頭學習風氣，讓“關(guān)鍵少數(shù)”做好學習宣傳運用民法典的表率，利用網(wǎng)易新聞客戶端，組織全市國家工作人員參加民法典答題活動。

三、強化以案釋法能效性

依托村（居）民法律顧問、人民調(diào)解員以及全市62家普法成員單位，在接待法律咨詢、調(diào)解矛盾糾紛、辦理行政事務(wù)過程中歸納總結(jié)一批具有普遍性、代表性的案例，對案例進行深度剖析、解讀，通過阜新普法微信視頻號、抖音號、彰武融媒、阜新融媒等媒體平臺面向社會廣泛發(fā)布，以起到以案釋法、以案普法的作用。

四、做好重點行業(yè)民法典宣傳工作

按照省司法廳第八個五年規(guī)劃、普法工作要點、責任清單、民法典實施方案等相關(guān)文件，市司法局積極貫徹落實，制發(fā)相關(guān)文件，要求司法行政系統(tǒng)、全市62家普法責任單位在民法典宣傳月期間組織分管行業(yè)從業(yè)人員開展民法典宣傳教育活動，重點針對本行業(yè)涉及新舊法銜接內(nèi)容釋晰法理，宣傳民法典十大亮點內(nèi)容。市司法局印制《民法典50問》《民法典49個知識問答》《民法典以案釋義》等法律宣傳資料，為各行業(yè)依法辦事、解決突發(fā)問題提供法律指導(dǎo)。

五、打造民法典講師團隊伍

市、縣（區(qū)）依托律師行業(yè)協(xié)會、法律志愿工作者等社會團體和組織，組建“民法典講師團”隊伍，圍繞“美好生活.民法典相伴”這一主題，常態(tài)化開展民法典進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等活動，精準施策、按需普法。依托一村（居）社區(qū)一法律顧問制度，在全市811個村（居）社區(qū)實現(xiàn)法治服務(wù)全覆蓋， 為村（居）民提供民法典咨詢服務(wù)；市司法局與市廣播電臺聯(lián)合創(chuàng)辦“律師在線”欄目，于每周一上午8：00～8：30播出，邀請專職律師做客直播間為聽眾解答法律問題，截至目前累計播出312期，有效提升了全體公民遇事找法、解決問題靠法的法治觀念。

六、強化法治宣傳教育案例庫建設(shè)工作

市司法局印發(fā)《關(guān)于進一步加強法治宣傳教育案例報送工作的通知》，鼓勵縣（區(qū)）通過各類普法宣傳平臺推送優(yōu)秀民法典普法案例，構(gòu)建“自上而下指導(dǎo)”“自下而上反饋”的雙循環(huán)閉合機制。結(jié)合人民調(diào)解基層實踐，對民法典條文的操作性、現(xiàn)實性、適用性、合理性加強分析，暢通反映渠道，強化法治宣傳教育案例庫建設(shè)工作，推動民法典高效全面實施。截至目前，市司法局通過中國法律服務(wù)網(wǎng)上報法治宣傳教育案例25篇，其中6篇入選司法行政（法律服務(wù)）案例庫。

在此，對您提的寶貴意見表示感謝，并請您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們的工作進步。

阜新市司法局

2023年4月23號