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楊艷委員：

　　您提出的關(guān)于加快我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)發(fā)展的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：         

　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制中引入拍賣(mài)交易方式的基本情況

　　農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)是一種高效透明的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易模式，農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)比較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)各自的行業(yè)特征都在一定程度上應(yīng)用拍賣(mài)批發(fā)交易。近年來(lái)，國(guó)家及省、市都高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新，積極推廣拍賣(mài)等新型農(nóng)產(chǎn)品交易方式。

　　從全省來(lái)看，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化水平的不斷提升，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，全面提升農(nóng)產(chǎn)品交易手段的現(xiàn)代化水平已成為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，沈陽(yáng)、大連等市已經(jīng)開(kāi)始在農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易模式上進(jìn)行探索，標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易方式正在被逐步認(rèn)可。

　　從我市來(lái)看，農(nóng)副產(chǎn)品的交易方式依然采取傳統(tǒng)的對(duì)手交易，零售商與消費(fèi)者之間通過(guò)面對(duì)面討價(jià)還價(jià)達(dá)成一種買(mǎi)賣(mài)方式。對(duì)于這種交易方式在數(shù)量上、品種上都有一定的限制，一旦雙方達(dá)不成協(xié)議，就會(huì)產(chǎn)生民事糾紛，無(wú)法通過(guò)交易次數(shù)的具約化和儲(chǔ)存的集中化來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)并提高交易效率。因此采取現(xiàn)代化拍賣(mài)形式是提高我市農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、擴(kuò)大地域影響、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造的一條新路。目前我市拍賣(mài)企業(yè)共有8家，拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域相對(duì)狹窄，拍賣(mài)業(yè)務(wù)主要以房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)動(dòng)車(chē)為主，其它拍賣(mài)業(yè)務(wù)量極少，農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)發(fā)展尚存多方面制約原因：一是現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、物流系統(tǒng)不夠完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植政策缺乏；三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有同步跟進(jìn)；四是缺乏專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)和人才。這些都亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。

　　二、下一步措施

　　（一）積極探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)方式。

　　在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)過(guò)程中，積極探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易方式，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)的特殊性，發(fā)展合適的拍賣(mài)方式，采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)手段廣泛宣傳，注重與電商平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。

　?。ǘ┕膭?lì)拍賣(mài)企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

　　鼓勵(lì)傳統(tǒng)拍賣(mài)企業(yè)以創(chuàng)新發(fā)展為理念，積極研究和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)服務(wù)品類(lèi)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)服務(wù)技術(shù)和水平，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)發(fā)展新空間。

　?。ㄈ┘哟筠r(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)領(lǐng)域支持力度

　　利用好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本廣泛進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域，為我市農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展提供更多支持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)機(jī)制的創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。

　　（四）注重專(zhuān)業(yè)性人才的培養(yǎng)

　　支持鼓勵(lì)全市承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)師、網(wǎng)絡(luò)直播等職業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；積極與高等教育學(xué)校開(kāi)展合作，委托培養(yǎng)拍賣(mài)人才。

　?。ㄎ澹┳ズ迷圏c(diǎn)推進(jìn)

　　選擇相對(duì)具備條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，有計(jì)劃地改造農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)，選擇適合拍賣(mài)交易的農(nóng)產(chǎn)品品種探索進(jìn)行拍賣(mài)交易，逐步推動(dòng)拍賣(mài)成為大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的重要交易方式。推動(dòng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)研究制定具體扶持政策，總結(jié)提煉新機(jī)制、新平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市復(fù)制推廣。