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盧紹平委員：

　　您提出的《關(guān)于不斷深化營商環(huán)境建設(shè)推動“兩個示范市”建設(shè)的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，阜新市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，把優(yōu)化營商環(huán)境作為落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神的政治任務(wù)，作為推動“兩個示范市”的重要抓手，在市委、市政府的高位推動下，我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾的獲得感、企業(yè)主體的滿意度持續(xù)提升。為進一步推動“兩個示范市”建設(shè)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下一步，將重點做好以下工作。

　　一、聚焦“放管服”改革，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

　　一是加強政務(wù)服務(wù)事項標準化管理。落實行政許可事項清單2022版，編制新版政務(wù)服務(wù)事項清單。按照國家發(fā)布的實施規(guī)范，強化同一事項同要素管理、同標準辦理。按照省賦權(quán)指導(dǎo)目錄，推進科學(xué)精準賦權(quán)，方便企業(yè)群眾辦事。

　　二是推進“綜合窗口”改革。以“綜合窗口+審批專區(qū)”的布局理念，規(guī)范窗口設(shè)置，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。開通“綠色通道”，通過完善“告知承諾”“容缺受理”“全程代辦”等便企服務(wù)，建立“綠色審批”長效機制，為重點項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　三是規(guī)范事中事后監(jiān)管。深入落實《遼寧省進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，強化“雙隨機、一公開” 監(jiān)管，推動政府職能向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

　　二、立足企業(yè)發(fā)展，推動惠企政策優(yōu)化落地

　　一是大力降本增效，不斷優(yōu)化政策供給。進一步精簡項目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。對于建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的項目只需批復(fù)實施方案；對于相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目，不再批復(fù)項目建議書，直接批復(fù)可行性研究報告。交通部門持續(xù)優(yōu)化大件運輸許可、普通貨物道路經(jīng)營許可、營運車輛年審等事項辦理，建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，提升道路運輸政務(wù)便民利民惠民服務(wù)水平。供電部門嚴格執(zhí)行發(fā)改辦價格〔2016〕1583號、遼價函〔2017〕113號、遼發(fā)改價格〔2019〕352號等政策文件，進一步降低企業(yè)基本電費用電成本、工商業(yè)用電成本?？萍疾块T為吸引更多高端外國人才來阜創(chuàng)業(yè)，進一步壓縮“外國人來華工作許可”資質(zhì)審批時間。實施“百萬學(xué)子留遼來遼”專項行動，吸引高校畢業(yè)生留阜來阜就業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

　　二是加大惠企政策宣傳力度，增加企業(yè)群眾知曉率。在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置惠企政策咨詢窗口，加強涉企信息歸集共享，對企業(yè)進行分類“畫像”，提供政策咨詢服務(wù)。重點圍繞就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔保、穩(wěn)崗補貼等利民惠企政策，集中開展“多元就業(yè) 政策共享”宣傳活動，提升政策知曉率及覆蓋面。及時發(fā)布可公開政策文件。深入推進“領(lǐng)導(dǎo)干部進園區(qū)進企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專項行動，加強與企業(yè)的面對面交流，把惠企政策送到企業(yè)手中。通過開展多種形式的線上、線下宣傳，切實解決政府與企業(yè)信息不對稱問題。

　　三、致力數(shù)字賦能，推進政府數(shù)字化進程

　　組織起草信息系統(tǒng)建設(shè)頂層設(shè)計方案，統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設(shè)項目落地。做好政務(wù)數(shù)據(jù)的整合共享。按照國家和省大數(shù)據(jù)管理局工作部署，進一步梳理數(shù)據(jù)共享需求，按照“成熟一批，發(fā)布一批”的原則，小切口推動國務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享責任清單落地。制定《阜新市政務(wù)機房整合工作方案》，提高數(shù)據(jù)集約化、基礎(chǔ)設(shè)施集約化程度，讓數(shù)據(jù)代替企業(yè)群眾跑腿。進一步加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動阜新市數(shù)字政府建設(shè)項目落實落地。

阜新市營商環(huán)境建設(shè)局

2023年4月24日