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王慧新委員：

您提出的關(guān)于新時(shí)代優(yōu)化中小學(xué)教育模式的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、深入落實(shí)“雙減”，全面滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。2021年7月，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，即義務(wù)教育“雙減”政策，為全面落實(shí)“雙減”，國(guó)家、省先后下發(fā)了一系列政策要求，比如，中小學(xué)上下學(xué)時(shí)間、課后服務(wù)時(shí)間都有明確要求，“小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門(mén)、妥善安置，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求”。“做到課后服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)，課后服務(wù)原則上要求每周5天，每天不少于2小時(shí)；課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)；初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班”?！半p減”政策實(shí)施以來(lái)，義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)政策要求，加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)和托管服務(wù)，課后服務(wù)時(shí)間里主要是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，有計(jì)劃地適當(dāng)安排課后輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)有困難學(xué)生幫扶指導(dǎo)，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，同時(shí)，積極開(kāi)展各類體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐，以及拓展訓(xùn)練、社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)等，著力解決學(xué)生“吃不飽”“吃不好”問(wèn)題。課后服務(wù)以來(lái)，義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力有效減輕，人民群眾的教育滿意度明顯提升。

二、加強(qiáng)考試管理，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)。市教育局將考試管理作為“雙減”政策落實(shí)落細(xì)的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓，印發(fā)相關(guān)政策文件，一是準(zhǔn)確把握考試功能。指導(dǎo)各學(xué)校發(fā)揮考試的診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面的功能，統(tǒng)籌處理考試、作業(yè)、日常評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面關(guān)系，科學(xué)合理安排考試。二是大幅壓減考試次數(shù)。小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。三是規(guī)范考試命題管理。考試命題要嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容、合理控制考試難度，不得超越國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)進(jìn)度。四是合理運(yùn)用考試結(jié)果。學(xué)校期中、期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，一般分4—5個(gè)等級(jí)。考試結(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)本人。充分保護(hù)學(xué)生的自尊心與自信心，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，讓他們快樂(lè)成長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)體育鍛煉，不斷提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。體育中考是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要舉措。體育中考能夠激發(fā)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，也培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作、克服困難的意志和毅力，把孩子培養(yǎng)成積極、樂(lè)觀、堅(jiān)強(qiáng)、向上的人具有重要意義。中考的考試形式、各學(xué)科成績(jī)等都由省教育廳下發(fā)政策文件統(tǒng)一制定，關(guān)于體育中考明確規(guī)定：體育中考分?jǐn)?shù)為60分。對(duì)體育中考市教育局高度重視，在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，下發(fā)《體育中考方案》，加強(qiáng)體育與健康教育管理，開(kāi)齊、開(kāi)足、上好體育與健康課程，配齊配強(qiáng)體育與健康教師，完善體育器材，只要學(xué)生上好體育課，加強(qiáng)平時(shí)鍛煉，體育中考不會(huì)增加學(xué)生精神負(fù)擔(dān)，我市體育中考一直平穩(wěn)進(jìn)行，深受學(xué)生、家長(zhǎng)歡迎。

四、科學(xué)考試，確保學(xué)生考試正常發(fā)揮。加強(qiáng)學(xué)生的復(fù)習(xí)、備考工作，開(kāi)展教師培訓(xùn)，切實(shí)提高命題質(zhì)量，注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，注重增加綜合性、開(kāi)放性、應(yīng)用型、探究性試題比例，體現(xiàn)素質(zhì)教育、“雙減”導(dǎo)向，不出偏題怪題，減少機(jī)械記憶性試題，防止試題難度過(guò)大。4月3—7日，我們邀請(qǐng)沈陽(yáng)市12名高中名師到我市對(duì)高三學(xué)生開(kāi)展高考備考輔導(dǎo)，取得較好效果。

五、深化考試改革，合理確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深化招生考試改革，將過(guò)程性評(píng)價(jià)與考試結(jié)果有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)實(shí)踐性評(píng)價(jià)?？茖W(xué)制定各學(xué)科考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？陀^性試題要有科學(xué)、準(zhǔn)確的答案，主觀性試題要堅(jiān)持開(kāi)放、包容原則，注重評(píng)價(jià)學(xué)生思維過(guò)程、創(chuàng)新意識(shí)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在評(píng)價(jià)過(guò)程中堅(jiān)決杜絕“教條主義”，對(duì)于開(kāi)放性的主觀試題，不要求學(xué)生所做答案與參考答案一致。比如，我們今年中考，地理、生物首次進(jìn)行開(kāi)卷考試，學(xué)生可以攜帶書(shū)本及相關(guān)資料器具。

六、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。積極推進(jìn)免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐制度，我市從2011年起在彰武縣義務(wù)教育學(xué)校試行免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐制度，2019年起，阜蒙縣、彰武縣義務(wù)教育學(xué)校全部實(shí)施免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，運(yùn)行效果較好。城區(qū)學(xué)校還沒(méi)有進(jìn)行免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐制度，有關(guān)區(qū)、學(xué)校試行有償配餐。對(duì)于食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，市政府高度重視，2022年市領(lǐng)導(dǎo)先后6次關(guān)于食品衛(wèi)生安全問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)，市教育局設(shè)置專門(mén)科室抓食品衛(wèi)生安全工作，校園的食品衛(wèi)生安全得到全面保障。

您提出的建議非常好，相關(guān)建議將積極采納。

下一步市教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)全市基礎(chǔ)教育工作，一是深入落實(shí)“雙減”，聚焦人民群眾急難愁盼，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。二是加強(qiáng)考試管理，完善考試成績(jī)等級(jí)制評(píng)價(jià)，不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。三是深化體育教學(xué)改革，保障課程課時(shí)，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，不斷提升學(xué)生體質(zhì)。四是深化考試招生制度改革，科學(xué)命題考試，完善考試評(píng)價(jià)管理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。五是加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理，強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控，完善公開(kāi)透明的監(jiān)管制度，確保學(xué)生吃得好、吃得安全。關(guān)于您提到的中考、高考一年兩考問(wèn)題，我們將向省教育廳反映。

請(qǐng)您多多關(guān)注我市基礎(chǔ)教育，提出寶貴意見(jiàn)。

謹(jǐn)此答復(fù)。                                

阜新市教育局

2023年4月24日