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虞上杰、李廣森、包瑩委員：

你們提出的《關(guān)于保護兒童少年視力健康的建議》《關(guān)于加強我市中小學(xué)生近視防控體系的建議》《關(guān)于減少中小學(xué)生課外課以利于青少年健康成長的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、高度重視、常抓不懈

防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程，按照政府主導(dǎo)、部門配合，綜合防控、常抓不懈的工作原則，營造各方面參與、專家指導(dǎo)、學(xué)校與家庭教育、社會關(guān)注的良好氛圍，扎實開展防控行動。

二、提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)阜教發(fā)[2019]170號文件要求，我市兒童青少年近視防控工作的目標(biāo)是到2023年，力爭實現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，2021年成立了阜新市綜合防控兒童青少年近視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，（阜政辦[2021]13號）。并將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核范疇。嚴禁各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。

三、強化保障、成立基地

批準(zhǔn)市何氏眼科醫(yī)院和愛爾眼科醫(yī)院成立“阜新市中小學(xué)生視力健康教育與近視防控基地”。工作目標(biāo)是預(yù)防、控制我市中小學(xué)生近視眼的發(fā)生和發(fā)展，積極采取措施實現(xiàn)我市中小學(xué)生近視防控工作目標(biāo)。

四、做好體檢、建立檔案

阜新市教育服務(wù)中心保健所及縣區(qū)級保健所，依托近視防控基地的何氏眼科醫(yī)院和愛爾眼科醫(yī)院每年積極開展學(xué)生體質(zhì)健康檢查工作，了解學(xué)生的眼睛健康狀況，檢查結(jié)果反饋給家長和學(xué)生及時進入預(yù)防和治療階段。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案，推進《學(xué)生健康體檢管理系統(tǒng)》使用，積極做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等的報告和統(tǒng)計分析，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展視力篩查。

五、重視科普、加強宣傳

1.多途徑開展宣傳教育。召開近視防控工作會議，開展“專家大講堂”進校園活動，加強近視防控宣傳。學(xué)校通過“致家長的一封信”等多種形式，開展近視防控宣傳活動。發(fā)揮班主任、科任教師和衛(wèi)生教師的作用，有組織有計劃地開展宣傳教育，使師生都知道保護視力的重要性，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。各學(xué)校積極開展健康教育宣傳工作，利用主題班會、眼保健操比賽、LED宣傳標(biāo)語、校園廣播、板報和主題班隊會等多種形式開展宣傳教育活動，多層次、多角度宣傳科學(xué)防近知識，提高學(xué)生重視眼健康意識，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)用眼，規(guī)范讀寫。

2.強化家校合作，提升家庭近視防控知識惠識。通過家長信、家長會、家長課堂等多種形式，向?qū)W生家長講解科學(xué)用眼護眼的衛(wèi)生常識，爭取家長的支持和配合，共同做好學(xué)生用眼衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督。對于家庭預(yù)防近視保護視力提出“七行動”：（1）“目”浴陽光要行動；（2）改善家庭視覺環(huán)境要行動；（3）規(guī)范讀寫姿勢要行動；（4）限制電子產(chǎn)品要行動；（5）培養(yǎng)健康飲食要行動；（6）保證充足睡眠要行動；（7）關(guān)注視力表現(xiàn)要行動。

六、加強鍛煉、保證時間

中小學(xué)生和幼兒在校時每天1小時以上體育活動時間，每周參加中等強度體育活動3次以上，大課間體育活動時間不少于30分鐘。保證體育活動的時間和質(zhì)量。積極開展課后活動項目類服務(wù)。增加戶外、課外活動和體育活動時間，深入開展“陽光體育活動”，大力發(fā)展校園足球、籃球、乒乓球等運動項目。保證了學(xué)生每天大課間的活動時間，任何教師不得占用體育課時間。

七、落實政策、規(guī)范管理

市教育局全面貫徹落實中央、省、市“雙減”政策，圍繞“鞏固提高、深化落實、創(chuàng)新突破”開展工作，以專題會議、系統(tǒng)培訓(xùn)、規(guī)范指導(dǎo)、典型引路、“達標(biāo)”檢查等措施深入推進“雙減”各項工作落實落地。持續(xù)加強校內(nèi)“三提高”：在提高作業(yè)管理水平方面，健全作業(yè)管理機制，完善作業(yè)管理制度，在壓總量、提質(zhì)量、控時間方面下功夫，提高作業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。開展評選“作業(yè)管理典型案例”活動；在提高課后服務(wù)水平方面，加大對課后服務(wù)的資源、資金、人員隊伍等方面的保障力度，規(guī)范課后服務(wù)時間、內(nèi)容和收費管理，合理利用校內(nèi)外資源，增加課后服務(wù)吸引力，不斷滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。開展評選“課后服務(wù)典型案例”活動；在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，開齊開足開好規(guī)定課程，嚴格遵守教學(xué)計劃，抓好幼小銜接，實施“零起點教學(xué)”。指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，強化教學(xué)管理，指導(dǎo)教師改進教學(xué)方式，提高教書育人能力，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。落實《阜新市中小學(xué)家訪工作制度》，建立健全家校共育機制，宣傳引導(dǎo)科學(xué)的家庭教育理念和方法，學(xué)校要通過家長會、致家長的一封信、上門家訪等形式，幫助家長轉(zhuǎn)變觀念，促進學(xué)生身心健康成長和長遠發(fā)展。

最后，衷心感謝您對教育工作提出的寶貴意見，希望今后一如既往的關(guān)心和支持阜新教育，多提寶貴意見，我們將根據(jù)您的建議意見，努力改進和做好工作，為全市學(xué)生健康保駕護航！

阜新市教育局

2023年5月11日