日期: 2023-07-24 瀏覽量:381 來源:阜新市司法局 責任編輯:李艷 文字大小: 大 中 小
一、堅持黨政領(lǐng)導帶頭整改
阜新市委、市政府將中央督察整改工作,作為貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想的重要政治任務(wù),作為推進全面振興新突破三年行動的重要抓手,通過召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議,及時傳達學習中央及省委有關(guān)整改會議精神,專題研究貫徹落實意見,主動協(xié)調(diào)解決整改難題。黨政主要領(lǐng)導帶頭學習習近平法治思想,有力推動整改工作見真章、動真格、求實效。市委法建委(辦)召開市委法建委(擴大)會議暨述法工作會議、專題調(diào)度會、整改推進會等20余次,強化主體責任,強化主體責任,跟進督導落實,確保94個問題在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)全部整改完成。
二、堅持深學篤行精準整改
將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為督察整改的首要任務(wù),納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習計劃,市委常委會會議、市政府常務(wù)會議及時傳達學習習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要講話精神,各縣區(qū)和市直單位普遍開展線上線下專題學習。在縣處級領(lǐng)導干部進修班、中青年干部培訓班等32個班次開設(shè)習近平法治思想專題,組織全市1萬余名機關(guān)干部開展習近平法治思想基礎(chǔ)知識測試測評,市縣兩級政法部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓輪訓19場次。同時,通過黨報黨刊、融媒體平臺加大宣傳力度,實現(xiàn)了習近平法治思想入腦入心、家喻戶曉、全域覆蓋。
三、堅持密切協(xié)同聯(lián)動整改
建立了市縣法治建設(shè)整改工作領(lǐng)導小組,組建3個工作專班,成立4個督導組,對兩縣五區(qū)和34個單位開展兩輪全域督導。建立包縣區(qū)包領(lǐng)域督導責任制,下發(fā)督察整改工作提示單26份,強力推進整改任務(wù)抓細抓實、落地見效。采取“走下去、請上來”方式,與各縣區(qū)、各部門共同研究,有效解決問題94個。圍繞法治環(huán)境建設(shè)、依法保護民營企業(yè)等重點領(lǐng)域重點任務(wù),出臺具體措施45項,推出法治為民辦實事任務(wù)13項,細化縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導法治建設(shè)重點任務(wù)清單7項。多渠道征求并采納關(guān)于法治工作“立、執(zhí)、司、守”全鏈條各領(lǐng)域的意見建議和需求32條,法治建設(shè)群眾滿意率達98%以上。
四、堅持深度融合創(chuàng)新整改
把督察反饋意見整改與貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”、全方位護航全面振興新突破三年行動結(jié)合起來,在全市開展行政執(zhí)法隊伍“大整訓、重統(tǒng)籌、強優(yōu)化”行動,重點實施人員素質(zhì)提高、資源優(yōu)化、統(tǒng)籌管理規(guī)范化和效能提升“四大工程”,形成1+4+N工作制度體系,創(chuàng)新推出“伴隨式”全程現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法新模式,聘請?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員,對重點執(zhí)法領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查,有效打通執(zhí)法監(jiān)督“最后一公里”,法治化營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。參與市委、市政府重大事項、重大決策,提出法律意見55條;為企業(yè)開展“法治體檢”40余次,新建基層法治宣傳示范點14個,開展各類“送法進企”宣傳活動980余次。
五、堅持找準切口專項整改
圍繞26項專項治理和22項集中調(diào)研,以“小切口”解決法治領(lǐng)域突出問題,打出了一套既有力度、更有溫度的法治整改“組合拳”。工信部門共清償中小企業(yè)賬款3223余萬元;營商部門為50個項目提供審批服務(wù)127件次,累計推出32項市縣級“免申即享”政策,惠及企業(yè)6803戶次、群眾45萬人次;司法行政部門依法審核行政規(guī)范性文件、協(xié)議等100余件,辦理法律援助案件1000余件、公證2805件,辦結(jié)仲裁案件31件,審結(jié)復議案件85件;法院部門積極辦理執(zhí)行領(lǐng)域頑疾整治案件,結(jié)案率73.94%,執(zhí)行到位金額3.65億元。
六、堅持高效治理徹底整改
緊緊抓住法治為民這個根本,一體推進線上訴求“一平臺”、線下問需“一張網(wǎng)”、現(xiàn)場服務(wù)“一中心”,構(gòu)建市域社會治理“阜政通”模式,強化“首席辦事員”“首問負責制”和督查機制,使基層問題解決更順暢,群眾訴求回應(yīng)更及時。宣傳推廣“張彪模式”,運用“四時六度”調(diào)解工作法,使9976件各類矛盾糾紛化解在基層、解決在訴前、消滅在源頭,調(diào)解成功率達98.2%,打造出新時代“楓橋經(jīng)驗”的阜新模式。制作的廣播劇《有事找彪哥》獲中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎,“張彪模式”調(diào)解品牌得到了省委領(lǐng)導的充分肯定。在全省率先為70歲以上老人免費配備“防丟失、防意外”智慧手環(huán),打造“厚道阜新、樂養(yǎng)無憂”的普惠養(yǎng)老服務(wù)品牌。
七、堅持建章立制長效整改
緊盯法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題,建立健全反饋通報、督促整改、考核評價等工作機制,強化督察成果運用,推動全市法治建設(shè)工作提檔加速、提質(zhì)增效。在強化紀檢監(jiān)督方面,建立法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制,邀請市紀委監(jiān)委聯(lián)合監(jiān)督,保證法治建設(shè)督察整改成果。在發(fā)揮司法監(jiān)督作用方面,檢察機關(guān)與行政機關(guān)建立“河(湖)長+檢察長”協(xié)作機制,出臺服務(wù)于公益訴訟檢察監(jiān)督制度文件,進一步提升公益訴訟工作質(zhì)效。在重大行政決策方面,出臺《阜新市人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》,嚴格執(zhí)行決策程序,切實提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平。
下一步,阜新市將堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,以更嚴要求、更實責任、更細舉措,抓好市縣法治建設(shè)督察整改鞏固提高工作,全力做好中央依法治國辦“回頭看”迎檢工作,以整改實效取信于民,不斷提升人民群眾的法治獲得感和滿意度。
一是提升整治成效。圍繞政務(wù)服務(wù)、便民利企、行政執(zhí)法、公正司法等與人民群眾聯(lián)系密切的部門和領(lǐng)域的整改,針對專項治理任務(wù)持續(xù)開展“小切口”治理,挖掘和梳理法治建設(shè)督察整改及法治建設(shè)工作亮點,形成一批看得見、摸得著的“阜新成果”。
二是解決群眾關(guān)切。緊盯困擾群眾的鬧心事、揪心事、煩心事,著力補短板、強弱項,推動法治建設(shè)重心下移、力量下沉、保障下傾,讓群眾關(guān)切的問題有效解決,使他們真正感到變化、看到成效、得到實惠。
三是做到清倉見底。對整改完成任務(wù)開展“回頭看”,著重對整改不到位、效果不明顯等突出問題緊盯不放、持續(xù)用力,確保督察反饋的問題全面整改、徹底整改,最終實現(xiàn)整改任務(wù)清倉見底。
四是健全長效機制。堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合,既要著力解決一些社會關(guān)注度高的問題,也要制定出臺一批“真管用”的制度機制,做到統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。同時,進一步加大宣傳力度,積極引導全市人民知法、懂法、學法、用法,共同維護社會和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)“雙千雙百”目標、奪取新時代“遼沈戰(zhàn)役·阜新戰(zhàn)場”全面勝利提供強有力的法治保障。
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