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　　開展縣區(qū)“三保”預(yù)算審核是貫徹落實國家和省兜牢兜實基層“三?！钡拙€的重要內(nèi)容，是落實國家“三?！眱?yōu)先保障的具體舉措。省財政廳認(rèn)真落實國家和省有關(guān)要求，利用3個月的時間，在全省100個縣區(qū)組織開展了“三保”預(yù)算審核，對縣區(qū)財政預(yù)算進(jìn)行再梳理、再審核，督促縣區(qū)優(yōu)化預(yù)算安排，優(yōu)先保障“三?！敝С?，筑牢縣區(qū)財政平穩(wěn)運行基礎(chǔ)。

　　一是強化制度建設(shè)。堅持制度先行，出臺《遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)縣級“三?！鳖A(yù)算編制審核等管理辦法的通知》（遼財預(yù)〔2021〕274號），明確審核的范圍、步驟、內(nèi)容、程序，提高“三保”預(yù)算審核實效。

　　二是明確范圍標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《2021年遼寧省“三?！北Ｕ锨鍐巍罚ㄟ|財預(yù)〔2021〕264號），將項目進(jìn)一步細(xì)化，建立統(tǒng)一的“三?！焙捅乇傂灾С鲰椖磕夸?，進(jìn)一步明確地方“三保”保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并將縣區(qū)“三?！鳖A(yù)算編制表嵌入預(yù)算一體化系統(tǒng)，統(tǒng)一項目內(nèi)容、統(tǒng)一測算標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算審核有范圍、有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)。

　　三是嚴(yán)格審核預(yù)算。在市級初審的基礎(chǔ)上，省級聘請會計師事務(wù)所，依據(jù)縣級人代會草案以及上年度“三保”實際執(zhí)行情況，對“三保”預(yù)算逐項進(jìn)行審核。重點審核是否嚴(yán)格按照國家和省級“三保”范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實各項支出政策，是否按規(guī)定將“三?！毙枨罂h級負(fù)擔(dān)部分全部列入預(yù)算，是否存在應(yīng)保未保、降低保障標(biāo)準(zhǔn)的事項。

　　四是做好預(yù)算調(diào)整。根據(jù)審核結(jié)果，對未足額安排“三?！敝С鲱A(yù)算的縣區(qū)，督促做好預(yù)算調(diào)整優(yōu)化，足額安排“三?！鳖A(yù)算，確?！叭！辈涣粲踩笨?；同時，要求各縣區(qū)在執(zhí)行過程中壓減非急需非剛性支出，執(zhí)行中優(yōu)先保障“三?！辟Y金。