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　　2022年3月11日，阜新市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面推廣“彪哥模式”提升基層社會治理水平的實施意見》（阜政辦發(fā)[2022]3號），現(xiàn)解讀如下：

　　一、文件背景

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記加強和創(chuàng)新基層社會治理重要講話精神和《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》有關(guān)要求，充分發(fā)揮“彪哥”調(diào)解模式的示范引領(lǐng)作用，推進新時代人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”阜新樣板，全面化解基層社會矛盾糾紛，筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”，阜新市人民政府辦公室制定出臺了《關(guān)于全面推廣“彪哥模式”提升基層社會治理水平的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。這一文件的出臺，對提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、筑牢構(gòu)建多元矛盾糾紛化解體系有著十分重要的意義。

　　二、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強和完善共建共治共享的體制機制，聚焦穩(wěn)定主題，創(chuàng)新“彪哥模式”，突出基層基礎(chǔ)，激發(fā)社會活力，整合多元力量，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為打造平安阜新、法治阜新、“厚道阜新”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施意見》共分四部分重點任務(wù)。

　　第一部分，深入挖掘“彪哥模式”新內(nèi)涵。本部分共4項工作：1.以“四大原則”為引領(lǐng)，把握“彪哥模式”以民為本總方向。2.以“十大方法”為支撐，掌握“彪哥模式”以法為基總基調(diào)。3.以“三大機制”為抓手，構(gòu)筑“彪哥模式”以調(diào)促穩(wěn)總渠道。4.以“52字方針”為指導(dǎo)，堅持“彪哥模式”以德促善總綱領(lǐng)。

　　第二部分，建立完善“彪哥模式”新格局。本部分共4項工作：1.提級升位。2.優(yōu)化職能。3.設(shè)立站點。4.統(tǒng)一冠名。

　　第三部分，發(fā)展壯大“彪哥模式”新團隊。本部分共4項工作：1.做大精品團隊。2.做大核心團隊。3.做大示范團隊。4.做大特色團隊。

　　第四部分，延伸拓展“彪哥模式”新領(lǐng)域。本部分共4項工作：1.促進“彪哥模式”經(jīng)驗向司法行政領(lǐng)域延伸。2.促進“彪哥模式”經(jīng)驗向行政調(diào)解領(lǐng)域延伸。3.促進“彪哥模式”經(jīng)驗向公調(diào)訴調(diào)領(lǐng)域延伸。4.促進“彪哥模式”經(jīng)驗向基層治理領(lǐng)域延伸。

　　四、組織實施

　　包括保障措施括4個方面:1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2.強化工作保障。3.強化宣傳引導(dǎo)。4.強化督導(dǎo)考核。

　　解讀單位：阜新市司法局

　　解讀人：劉麗輝

　　聯(lián)系方式：0418—2915613

阜新市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全面推廣“彪哥模式”提升基層社會治理水平的實施意見》的通知　　阜政辦發(fā)〔2022〕3號