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  截至 2020 年末，阜新市共 有醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu) 1270 個(gè)，其中醫(yī) 院 50 所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 17 個(gè)，社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 91 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 64 個(gè)， 村衛(wèi)生室 737 個(gè)，診所 246 個(gè)，門(mén)診部 11 個(gè)，衛(wèi)生健康服務(wù)中心 7 個(gè)，專(zhuān)科防 治院 1 個(gè)，婦幼保健院（所）6 個(gè)，急 救中心 1 個(gè)，防保站 38 個(gè)，蒙醫(yī)藥研 究機(jī)構(gòu) 1 個(gè)。有衛(wèi)生人員 15860 人，實(shí) 有床位 11886 張，全市每千人口（戶(hù)籍 人口）醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) 6.7 張。執(zhí)業(yè)（助 理）醫(yī)師 4582 人，每千人口(戶(hù)籍人口) 執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù) 2.49 人，注冊(cè)護(hù) 士 5398 人，每千人口注冊(cè)護(hù)士 2.93 人。 醫(yī)護(hù)比為 1:1.18。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總 診療 5439927 人次，住院人數(shù)為 232985 人次，病床使用率為 54.54%。2020 年， 全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為 39.83 億元 （不含在建工程），固定資產(chǎn)為 19.46 億元。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總收入 32.26 億元，總支出為 31.17 億元。2020 年，阜 新市認(rèn)真貫徹落實(shí)傳染病防控措施，實(shí)施 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體 系建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)有新突破，新冠肺炎得 到常態(tài)化精準(zhǔn)防控，科學(xué)編制《阜新市衛(wèi) 生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》， 衛(wèi)生健康事業(yè)邁上新臺(tái)階。 

【項(xiàng)目建設(shè)】 2020 年，全市衛(wèi)健系統(tǒng) 衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是申請(qǐng) 抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目。申請(qǐng)阜新市第二人 民醫(yī)院（阜新市婦產(chǎn)醫(yī)院）重大疫情防 控救治建設(shè)項(xiàng)目資金，共爭(zhēng)取國(guó)債資金 5000 萬(wàn)元。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)工作。通過(guò)周調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方 式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 2020 年，全市有 4 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)任務(wù)，即阜蒙縣招束溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 阜新鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，細(xì)河區(qū) 四合鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是做好衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目 儲(chǔ)備工作。按中央預(yù)算投資重點(diǎn)支持方 向，規(guī)劃阜新市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn) 檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、阜新市中心醫(yī)院遼 西腫瘤診療中心建設(shè)項(xiàng)目、阜新市第二 人民醫(yī)院（阜新市婦產(chǎn)醫(yī)院）婦產(chǎn)科服 務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目為全市衛(wèi)生系統(tǒng) 儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。 

【公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)】 2020 年， 全市衛(wèi)健系統(tǒng)積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù) 系統(tǒng)建設(shè)。組織開(kāi)展基層公共衛(wèi)生服務(wù) 體系建設(shè)工作。組織開(kāi)展生活飲用水、 學(xué)校衛(wèi)生、百姓就醫(yī)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療 美容以及新型冠狀病毒肺炎疫情防控 等“藍(lán)盾”系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在市衛(wèi) 健委增設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急（安全生產(chǎn)）辦公室， 開(kāi)展衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和巡 查整改工作。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”，即 一個(gè)縣有一所標(biāo)準(zhǔn)化的縣醫(yī)院、一個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一個(gè)村有 一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的目標(biāo)任務(wù)。 

【民生實(shí)事】 2020 年，市衛(wèi)健委推進(jìn) 衛(wèi)健民生實(shí)事工作。為農(nóng)村及城市低 保、特困、低收入家庭婦女免費(fèi)“兩癌” 篩查 28126 人次，58 家數(shù)字化預(yù)防接種 門(mén)診全部完成數(shù)字化門(mén)診的硬件及軟 件安裝，衛(wèi)健民生實(shí)事均提前完成省任 務(wù)指標(biāo)。產(chǎn)前篩查率為 70.33%，新生兒 遺傳代謝性疾病篩查率為 99%，高于全 省平均水平。 

【推進(jìn)市直各醫(yī)院信息化建設(shè)】 2020 年，縣級(jí)以上醫(yī)院互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、 預(yù)約掛號(hào)多種信息化就醫(yī)就診方式全 面啟動(dòng)。阜新市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心成 立，共有 6 家醫(yī)院接入遼寧省遠(yuǎn)程會(huì)診平 臺(tái)。阜新市首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院（市中心醫(yī)院） 經(jīng)省級(jí)認(rèn)定開(kāi)始試運(yùn)行。婦幼健康云平臺(tái) 試點(diǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)危重孕產(chǎn)婦的全面管理， 提升婦女兒童全生命周期健康管理與保健 服務(wù)。全場(chǎng)景核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用。 參加全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全年活動(dòng)， 阜新市衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全代表隊(duì)作 為全省唯一參賽隊(duì)在全國(guó)衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安 全大賽中獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。 

【推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作】 2020 年，全市 所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng) 結(jié)合服務(wù)協(xié)議，全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能 夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)?！陡沸率修r(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)驗(yàn) 介紹》被國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)作為醫(yī)養(yǎng) 結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。遼寧省健康 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)阜新礦總醫(yī)院、細(xì)河區(qū)夕陽(yáng)紅 養(yǎng)老院被國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)評(píng)為 2020 年全國(guó)“敬老文明號(hào)”單位。 

【醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革】 2020 年，全市 衛(wèi)健系統(tǒng)分級(jí)診療建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全面 啟動(dòng)城市醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化建設(shè)，城市醫(yī)療 集團(tuán)和縣域醫(yī)共體立柱架梁基本完成。 組建以阜新市中心醫(yī)院、阜新市第二人 民醫(yī)院（市婦產(chǎn)醫(yī)院）、遼寧健康產(chǎn)業(yè) 集團(tuán)阜新礦總醫(yī)院為龍頭，20 家公立醫(yī) 院為成員單位的 3 個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)和以 阜新蒙古族自治縣人民醫(yī)院、蒙醫(yī)醫(yī) 院、中醫(yī)院和彰武縣人民醫(yī)院為龍頭的 鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作的縣域醫(yī)共體。2020 年，《中國(guó)健康報(bào)》對(duì)阜新蒙古族自治 衛(wèi)生健康 衛(wèi) 生 285 縣“大病不出縣”工作進(jìn)行宣傳報(bào)道， 彰武縣縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、阜新 蒙古族自治縣蒙醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理 制度人才管理經(jīng)驗(yàn)先后被遼寧省衛(wèi)生 健康委員會(huì)向全省推廣。 

【健康扶貧】 2020 年，全市健康扶貧 工作全面開(kāi)展。全市 2 個(gè)省級(jí)貧困縣均 實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療有保障”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。對(duì)大病、慢病患 者全面落實(shí)簽約服務(wù)責(zé)任，全市 97340 名建檔立卡貧困人口全部享受健康扶 貧政策。實(shí)施“三個(gè)一批”（大病集中 救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重 病兜底保障一批）扶貧政策，共分類(lèi)救 治 58366 人次。大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種增加 至 30 種，完成市級(jí)大病定點(diǎn)醫(yī)院 469 名醫(yī)生與 3775 名患大病貧困人口簽約 服務(wù)工作，12 家慢病定點(diǎn)醫(yī)院和 1193 名鄉(xiāng)村醫(yī)生與 34226 名患慢病貧困人口 簽約服務(wù)，大病專(zhuān)項(xiàng)救治率、家庭醫(yī)生 簽約率、隨訪(fǎng)率均達(dá) 100%。積極探索健 康扶貧新模式，率先在彰武縣章古臺(tái)鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生院創(chuàng)建醫(yī)療健康扶貧網(wǎng)絡(luò)診 療平臺(tái)，“云端”問(wèn)診就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)經(jīng) 驗(yàn)在全省推廣。 

【中蒙醫(yī)藥傳承】 2020 年，全市中蒙 醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得突出成績(jī)。阜新市中 醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)公立地市級(jí)及以上 三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院百?gòu)?qiáng)醫(yī)院?！叭珖?guó)名中醫(yī) （蒙醫(yī)）白鳳鳴工作室”正式落戶(hù)遼寧 中醫(yī)藥大學(xué)。阜新蒙古族自治縣獲“全 國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)?；?層中醫(yī)藥綜合示范區(qū)（中醫(yī)館和國(guó)醫(yī) 堂）建設(shè)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提前兩年完成建設(shè)任 務(wù)?！睹晒咆懰幬锛贰睹t(yī)醫(yī)案》《白 金龍臨床醫(yī)案》等蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)著作分別獲 中國(guó)民族醫(yī)藥協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)著作二、三等獎(jiǎng)。 阜新蒙古族自治縣蒙醫(yī)醫(yī)院被確定為國(guó)家 中醫(yī)（民族醫(yī)）區(qū)域診療中心建設(shè)單位。 

【疫情防控】 2020 年，全市衛(wèi)健系統(tǒng) 積極開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情防控 工作。一是依法依規(guī)科學(xué)開(kāi)展防控工 作。在疫情發(fā)生初期，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響 應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反 彈”政策，制定 38 項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)方案、 18 張明白卡、53 個(gè)其他技術(shù)指導(dǎo)性文 件，明確工作任務(wù)、工作流程、技術(shù)規(guī) 范，壓實(shí)縣區(qū)屬地責(zé)任、部門(mén)屬事責(zé)任， 根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整防控策略，切斷 疫情傳播鏈條，未發(fā)生局部擴(kuò)散和疫情 反彈現(xiàn)象。先后派出 6 批 57 名醫(yī)護(hù)人 員馳援湖北、錦州、大連、沈陽(yáng)。 二 是不斷提升常態(tài)化精準(zhǔn)防控能力。先后 完成市疾控中心污水處理改造項(xiàng)目、市 中心醫(yī)院負(fù)壓病房項(xiàng)目、市核酸檢測(cè)基 地建設(shè)等項(xiàng)目，多渠道籌集配備救護(hù) （防疫）車(chē)輛 23 輛，購(gòu)置相關(guān)醫(yī)療檢 測(cè)設(shè)備、呼吸機(jī)、車(chē)載 CT 及衛(wèi)生監(jiān)督 等設(shè)備，總投資達(dá) 3800 余萬(wàn)元，全面 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化防控及核酸實(shí)驗(yàn) 室能力建設(shè)，日最大檢測(cè)能力達(dá)到 10 萬(wàn)人份，實(shí)現(xiàn)省要求檢測(cè)目標(biāo)。開(kāi)展預(yù) 檢分診全員演練，規(guī)范基層防控處置流 程，完成疾控中心、監(jiān)督中心獨(dú)立設(shè)置， 全面提升疫情防控和應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公 共衛(wèi)生事件能力水平。三是全力做好疫 情防控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。阜新 市疫情防控指揮部成立疫情防控綜合 組，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委員會(huì)，由 阜新市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、阜新市民政 局、阜新市公安局等 28 家成員單位組 成，市衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭組織制發(fā) 《常態(tài)化疫情防控實(shí)施方案》《阜新市 秋冬新冠肺炎疫情防控方案》等系列文 件。四是全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展， 為“百年賽道”汽車(chē)聯(lián)賽、煤矸石論壇、 無(wú)人機(jī)大賽、阜新瑪瑙節(jié)、扶貧產(chǎn)品交 易會(huì)等大型活動(dòng)和中高考、公務(wù)員考 試、司法考試等各類(lèi)大型考試提供疫情 防控人員、疫情防控救治專(zhuān)家和 120 院 前急救全程保障，出動(dòng)人員共計(jì) 600 余 人次、120 救護(hù)車(chē)共計(jì) 150 余臺(tái)次。五 是確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。組建由 62 名市縣疾控機(jī)構(gòu)人員組成的市級(jí)流行 病學(xué)調(diào)查師資隊(duì)伍和由 336 名衛(wèi)健、公 安、街道社區(qū)工作人員組成的 84 個(gè)流 行病調(diào)查專(zhuān)班。組建市級(jí)心理干預(yù)小 組、中醫(yī)治療組、應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍。組建 260 名護(hù)理人員組成的26支核酸采樣隊(duì) 伍，按照集中、就近、方便原則在各縣 區(qū)設(shè)置 450 個(gè)應(yīng)急采樣點(diǎn)。儲(chǔ)備 83 個(gè) 隔離賓館，共計(jì) 3668 個(gè)房間，可同時(shí) 容納 3668 人。通過(guò)前期的各項(xiàng)儲(chǔ)備工 作，積極預(yù)防冬春季疫情反彈，有序推 進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作。 

【開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作】 2020 年，阜新市成立全市衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建衛(wèi)生 城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面落實(shí) 衛(wèi)健創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展醫(yī)療廢棄物整 治、健康教育促進(jìn)等４個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行 動(dòng)，持續(xù)深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共 場(chǎng)所、村和社區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)，衛(wèi) 健系統(tǒng)全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)并做好 技術(shù)評(píng)估階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大城鄉(xiāng) 衛(wèi)生環(huán)境整治力度，改善生活和工作環(huán) 境，深入開(kāi)展衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，海州區(qū)韓 家店鎮(zhèn)獲國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。（侯小為） 老齡事業(yè) 

【概況】 阜新市衛(wèi)生健康委員會(huì)中 （蒙）醫(yī)管理（老齡健康與保?。┛茡?dān) 負(fù)著對(duì)全市老齡工作的調(diào)查研究、綜合 規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。 2020 年，阜新市老齡工作緊緊圍繞落實(shí) 《老年人權(quán)益保障法》和《遼寧省老年人 權(quán)益保障條例》，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新， 努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。截至 2020 年 末，全市老年人口（60 周歲及以上）達(dá) 46.56 萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?25%。 

【敬老助老工作】 2020 年，市衛(wèi)生健 康委員會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了形式多 樣、內(nèi)容豐富的敬老愛(ài)老活動(dòng)。一是開(kāi) 展春節(jié)走訪(fǎng)系列活動(dòng)。2020 年春節(jié)期 間，共走訪(fǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 20 個(gè)，慰問(wèn)高齡、 特困、空巢老人 60 余人，發(fā)放慰問(wèn)物 資 10 萬(wàn)元，舉辦慰問(wèn)演出 20 場(chǎng)，看望 老年人 1000 余人。二是開(kāi)展“敬老月” 系列敬老助老活動(dòng)。在“敬老月”期間， 印發(fā)《阜新市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān) 于開(kāi)展 2020 年“敬老月”活動(dòng)的通知》 （阜老工委發(fā)〔2020〕4 號(hào)），要求全 市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單 位以“弘揚(yáng)養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng)，共建共 享老年友好社會(huì)”為主題，各司其職， 各盡其能，通過(guò)積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的敬 老助老活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大老年人的獲 阜新年鑒（2021） 286 得感、成就感、幸福感。三是成功舉辦 “眾志成城 抗擊疫情”老年文化作品 征集活動(dòng)。2020 年，市衛(wèi)生健康委員會(huì) 積極倡導(dǎo)廣大老年人配合做好新型冠 狀病毒肺炎防控工作，豐富居家文化生 活，展示老年人健康充實(shí)、積極向上的 精神面貌和藝術(shù)風(fēng)采，在全市范圍內(nèi)成 功舉辦“眾志成城 抗擊疫情”老年文 化作品征集活動(dòng)。共收到書(shū)畫(huà)、詩(shī)歌散文、 歌曲等原創(chuàng)作品 120 余個(gè)，評(píng)選出優(yōu)秀詩(shī) 歌散文 12 篇、優(yōu)秀書(shū)法作品 20 件、優(yōu)秀 書(shū)畫(huà)、剪紙、作曲等作品 16 件。 

【推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合】 2020 年，市衛(wèi)生健 康委員會(huì)與市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理 局等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組織醫(yī)養(yǎng)簽約，開(kāi)展 試點(diǎn)工作，整體推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。全 市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù) 15 家，能夠?yàn)槿?住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)達(dá) 100%。市衛(wèi)生健康委員會(huì)與市民政 局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《阜新 市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》 （阜衛(wèi)發(fā)〔2020〕101 號(hào)），醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 法規(guī)政策逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)合作更加緊密。根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和 醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和服 務(wù)能力，協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 簽約合作，為入住老年人提供基本公共衛(wèi) 生及醫(yī)療服務(wù)，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 簽約 120 對(duì)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。 全市有 4 個(gè)市級(jí)試點(diǎn)（阜新蒙古族自治縣 蒙醫(yī)醫(yī)院、阜新市糖尿病醫(yī)院、阜新市老 年護(hù)理院、彰武縣后新秋鎮(zhèn)衛(wèi)生院），1 個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)示范單位（阜 蒙縣東梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。阜新市農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié) 合經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家衛(wèi)生健康委評(píng)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典 型經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)進(jìn)行推廣。 

【法律援助工作】 2020 年，市衛(wèi)生健 康委員會(huì)積極做好老年人困難群體法 律援助工作。一是開(kāi)展“服務(wù)夕陽(yáng) 法 援護(hù)航”法援專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。阜新市衛(wèi)生健 康委員會(huì)與阜新市司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān) 于進(jìn)一步開(kāi)展“服務(wù)夕陽(yáng) 法援護(hù)航” 法律援助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》（阜衛(wèi)發(fā) 〔2020〕151 號(hào)），與阜新市司法局聯(lián) 合開(kāi)展一系列針對(duì)老年人的法律援助、 普法宣傳等相關(guān)活動(dòng)。共發(fā)放宣傳材料 5000 余份，走訪(fǎng)相關(guān)機(jī)構(gòu) 10 所，解答 老年人法律援助問(wèn)題 150 多個(gè)，辦理老 年人法律援助案件 60 余件，受益老年 人達(dá)萬(wàn)余人。二是廣泛開(kāi)展“一法一條 例”宣傳貫徹工作。通過(guò)各種媒體，采 用多種形式開(kāi)展《老年法》和《遼寧省 老年人權(quán)益保障條例》的宣傳貫徹工 作。緊密結(jié)合阜新市普法工作，使全社 會(huì)特別是老齡工作者和廣大老年人不 斷增強(qiáng)懂法用法能力?；顒?dòng)中發(fā)放普法 宣傳材料 3000 余份，通過(guò)電子屏幕等 設(shè)施播放宣傳標(biāo)語(yǔ)近百次。 

【老年健康服務(wù)】 2020 年，市衛(wèi)生健 康委員會(huì)以“提升健康素養(yǎng)，樂(lè)享銀齡 生活”為主題，下發(fā)《關(guān)于印發(fā) 2020 年阜新市老年健康宣傳周活動(dòng)實(shí)施方 案》（阜老工委發(fā)〔2020〕3 號(hào)），于 8 月 24—30 日在全市組織開(kāi)展 2020 年 老年健康宣傳周活動(dòng)。一是結(jié)合健康周 主題開(kāi)展“法律援助暖人心，疫情防控 送清涼”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，走訪(fǎng) 8 所養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)，為老年人送去防疫物資、生活用 品，發(fā)放老年健康宣傳資料 2000 余份。 二是結(jié)合全市精準(zhǔn)扶貧工作，市直醫(yī)療 機(jī)構(gòu)組成優(yōu)秀醫(yī)療專(zhuān)家組赴扶貧幫困 鄉(xiāng)村點(diǎn)開(kāi)展入戶(hù)義診活動(dòng)。全市社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展不同形式的義 診活動(dòng)。老年健康宣傳周期間全市共開(kāi) 展義診服務(wù) 70 余次。三是組織開(kāi)展網(wǎng) 絡(luò)老年健康知識(shí)大講堂，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播 宣傳中醫(yī)養(yǎng)生、疾病預(yù)防等老年健康知 識(shí)，在銀齡健康微信群為老年人提供尋 醫(yī)問(wèn)藥服務(wù)，老年健康宣傳周期間共開(kāi) 展各類(lèi)健康講座 40 余場(chǎng)。四是通過(guò)“阜 新微報(bào)”“阜新衛(wèi)生健康”微信公眾號(hào) 等信息平臺(tái)推送阜新市“健康杯”老年 人健康普法知識(shí)競(jìng)賽，以老年健康知識(shí) 和老年人權(quán)益保障法為主要內(nèi)容，與人 口老齡化國(guó)情教育有機(jī)融合，增強(qiáng)老年 人維權(quán)意識(shí)和能力，倡導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立積 極老齡觀(guān)。競(jìng)賽活動(dòng)共有 2800 余人參 與。五是開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)。在老年健 康宣傳周期間，市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織 召開(kāi)阜新市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議邀 請(qǐng)省內(nèi)知名專(zhuān)家徐衛(wèi)華解讀醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 最新政策。 （侯小為） 遼寧省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)阜新礦 總醫(yī)院 

【概況】 遼寧省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)阜新礦 總醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦總醫(yī)院）成立于 1938 年，坐落于遼寧省阜新市海州區(qū)保 健街 43 號(hào)，占地面積 7.8 萬(wàn)平方米， 建筑面積 12 萬(wàn)平方米，是以創(chuàng)傷急救、 重癥治療、微創(chuàng)治療多學(xué)科為特色的集 醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、預(yù)防于一體 的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院。醫(yī)院下轄遼寧 省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)平安醫(yī)院、城南醫(yī)院、 精神康復(fù)醫(yī)院、職業(yè)病防治院 4 家分院， 組建阜新地區(qū)首個(gè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體。 礦總醫(yī)院是中國(guó)醫(yī)科大學(xué)第十臨床學(xué) 院、錦州醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院、首都醫(yī)科 大學(xué)心血管病研究所合作基地、國(guó)家高 級(jí)卒中中心建設(shè)單位、中國(guó)卒中中心首 批聯(lián)盟單位、遼寧省胸痛中心先進(jìn)單 位、消化道早癌規(guī)范化診治聯(lián)盟醫(yī)院、 國(guó)家 PCCM 規(guī)范化建設(shè)單位。擁有省級(jí) 重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科 8 個(gè)、阜新市醫(yī)療質(zhì)量控制中心 12 個(gè)。 醫(yī)院有臨床醫(yī)技科室 46 個(gè)，開(kāi)放床位 1256 張，員工 1512 人,其中具有高級(jí)技 術(shù)職稱(chēng)的 245 人、中級(jí)職稱(chēng)的 348 人。 有中國(guó)醫(yī)科大學(xué)兼職教授 65 人、錦州 醫(yī)科大學(xué)碩士生導(dǎo)師 19 人。2020 年， 礦總醫(yī)院堅(jiān)持新型冠狀病毒肺炎疫情 防控和日常診療服務(wù)“兩手抓”，積極 推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，為 醫(yī)院全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020 年， 礦總醫(yī)院被評(píng)為遼寧省文明單位標(biāo) 兵、遼寧省思想政治工作先進(jìn)單位、 遼寧省衛(wèi)生健康先進(jìn)集體，獲得阜新 市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科被 評(píng)為“遼寧省青年文明號(hào)”單位，范 紅星勞模創(chuàng)新工作室晉升為遼寧省 勞模創(chuàng)新工作室。 

【醫(yī)療服務(wù)】 2020 年，礦總醫(yī)院強(qiáng) 化問(wèn)題導(dǎo)向，整合資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)改 進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升患者收治率和 接診服務(wù)質(zhì)量。 一是成立急診急救中 心。集中醫(yī)院優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)制定救 治流程，提高急診急救能力，縮短患 者救治時(shí)間，形成醫(yī)院急診急救品牌。 衛(wèi) 生 287 2020 年 4 月 16 日，礦總醫(yī)院舉辦歡迎援鄂醫(yī)護(hù)人員回家儀式 2020 年，急診診療 66958 人次，較 2019 年增加 3000 人次，增幅為 4.7%。二是 發(fā)展卒中中心。加強(qiáng)卒中中心規(guī)范化 建設(shè),實(shí)現(xiàn)門(mén)診病房一體化管理，創(chuàng)立 “卒中醫(yī)生”全程參與腦卒中急救綠 色通道模式，患者入醫(yī)院到完成相應(yīng) 檢查后入住病房的綠道平均時(shí)間為 19.1 分鐘。每月溶栓人次較 2019 年增 長(zhǎng) 72%。三是打造先進(jìn)胸痛中心。持續(xù) 加強(qiáng)門(mén)診病房一體化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu) 化流程。2020 年，醫(yī)院心內(nèi)科的胸痛 患 者 占 比 由 原 來(lái) 的 55.3% 提 高 至 67.9%。2020 年，礦總醫(yī)院當(dāng)選阜新市 首家遼寧省胸痛中心先進(jìn)單位。四是 成立創(chuàng)傷中心。充分發(fā)揮創(chuàng)傷急救優(yōu) 勢(shì)，完善院前溝通機(jī)制，優(yōu)化院內(nèi)流 程，重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)生進(jìn)駐急診科，保 證急危重癥患者的救治質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)全 市首個(gè)學(xué)科群急診急救診療模式。平 均完成檢查時(shí)間 43 分鐘，較 2019 年 同期縮短 30 分鐘，救治成功率為 99.6%。五是升級(jí)窺鏡中心。加強(qiáng)窺鏡 中心建設(shè)，完成窺鏡中心擴(kuò)建工程， 優(yōu)化窺鏡中心流程，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。 2020 年，胃腸鏡檢查例數(shù) 10708 例次， 三級(jí)手術(shù) 1402 例次，四級(jí)手術(shù) 251 例 次。六是擴(kuò)建康復(fù)中心。完成門(mén)診病 房一體化建設(shè)。一方面，引進(jìn)瑞士進(jìn) 口沖擊波治療儀等一批高精尖的康復(fù) 診療設(shè)備，填補(bǔ)阜新地區(qū)空白，擴(kuò)建 康復(fù)大廳面積達(dá) 3000 平方米，成為遼 西地區(qū)最大的現(xiàn)代化綜合康復(fù)治療大 廳。另一方面，成立康復(fù)疼痛科病房。 床位利用率達(dá)到 100%，同時(shí)與卒中中 心、骨科、神經(jīng)外科等相關(guān)科室緊密 協(xié)作，形成多學(xué)科合作模式。七是繼 續(xù)鞏固阜新市血液凈化質(zhì)控中心優(yōu)勢(shì) 地位。將血液凈化中心與腎內(nèi)科統(tǒng)一 管理，進(jìn)一步提升學(xué)科質(zhì)量和能力。 開(kāi)展動(dòng)靜脈內(nèi)瘺手術(shù)及內(nèi)瘺相關(guān)業(yè) 務(wù)。與腫瘤外科合作開(kāi)展的繼發(fā)性甲 旁亢手術(shù)治療、超聲引導(dǎo)下腎穿刺活 檢術(shù)均填補(bǔ)阜新地區(qū)空白。八是擴(kuò)建 體檢中心。新增體檢中心餐廳、VIP 體 檢室，單個(gè)人次的體檢時(shí)間平均縮短 約 10 分鐘。實(shí)行團(tuán)檢大客戶(hù)體檢報(bào) 告登門(mén)送達(dá)制，完善體檢客戶(hù)電話(huà) 回訪(fǎng)機(jī)制，客戶(hù)的滿(mǎn)意度由原來(lái)的 93%達(dá)到 95%。 

【學(xué)科建設(shè)】 2020 年，礦總醫(yī)院多 次召開(kāi)學(xué)科建設(shè)評(píng)估會(huì)，完成 31 個(gè)臨 床科室學(xué)科評(píng)估。將礦總醫(yī)院泌尿外 科與平安醫(yī)院泌尿外科整合，實(shí)現(xiàn)資 源和品牌價(jià)值最大化。將礦總醫(yī)院血 液凈化科與腎內(nèi)科整合，進(jìn)一步規(guī)范 學(xué)科建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)幾大診療中心建 設(shè)，全面帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，學(xué)術(shù)氛 圍愈發(fā)濃厚、學(xué)科建設(shè)成果豐碩。 2020 年，礦總醫(yī)院成為全市首家通過(guò) 國(guó)家 PCCM（呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科）規(guī) 范化建設(shè)單位。 

【抗擊疫情工作】 2020 年，礦總醫(yī) 院作為阜新市新型冠狀病毒肺炎疫情 防治定點(diǎn)醫(yī)院，開(kāi)設(shè) 24 小時(shí)發(fā)熱門(mén)診， 設(shè)立專(zhuān)用應(yīng)急病房，根據(jù)國(guó)家下發(fā)的 診療方案及時(shí)修訂完善預(yù)檢分診、發(fā) 熱門(mén)診診治等工作流程。全年開(kāi)展疫 情防控、院感管理相關(guān)培訓(xùn) 100 余次， PCR 實(shí)驗(yàn)室順利投入使用。醫(yī)院先后派 出 12 名醫(yī)務(wù)人員奔赴武漢抗疫前線(xiàn)。 選派 5 名呼吸及重癥科專(zhuān)家支援阜新 市新冠肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院，參與全市 新冠肺炎患者救治工作。醫(yī)院多名醫(yī) 務(wù)人員圓滿(mǎn)完成火車(chē)站、高速口、學(xué) 校等地值守及醫(yī)療保障任務(wù)。醫(yī)院率 先發(fā)起的微信義診活動(dòng)，累計(jì)義診患 者數(shù)萬(wàn)次。五四青年節(jié)期間，在市委 報(bào)告廳舉辦礦總醫(yī)院援鄂戰(zhàn)疫青年專(zhuān) 場(chǎng)宣講會(huì)。

中共阜新市委黨史研究室 提供