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謝楠代表：

　　您提出的關(guān)于加強(qiáng)城市污水排放管理的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　首先，感謝您對我市城市建設(shè)的關(guān)心和關(guān)注。市住建局十分重視您的建議。

　　一、污水排放許可方面

　　污水排放許可目前由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批核發(fā)。生態(tài)環(huán)境部門將按照國家、省要求積極推進(jìn)排污許可“一證式”管理工作模式，對發(fā)證企業(yè)做好事后監(jiān)管。督促企業(yè)開展自行監(jiān)測，監(jiān)測情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。對日常執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)、違法排放污染物的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（建設(shè)部第21號令）要求，我市于2018年建立阜新市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度。2019年，將海州區(qū)、細(xì)河區(qū)和太平區(qū)“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”發(fā)放工作下放至各區(qū)。截至目前，各縣區(qū)在推進(jìn)排水許可制度上進(jìn)展緩慢，基本處于停滯狀態(tài)。下一步，市住建局按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》和營商環(huán)境相關(guān)規(guī)范要求，監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級住建部門開展此項審批事項工作，并在今后此項工作中對縣區(qū)審批人員加大指導(dǎo)力度，進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督和督促審批的時效辦理效率。

　　二、城市供水現(xiàn)狀

　　我市現(xiàn)有城市主要供水工程3處，設(shè)計供水能力45萬立方米/日，實際供水量23萬立方米/日。一是遼西北水源的設(shè)計供水能力25萬立方米/日，現(xiàn)狀供水量21萬立方米/日；二是引白水源的設(shè)計供水能力15萬立方米/日，現(xiàn)狀供水1.5萬立方米/日；三是引鬧水源的設(shè)計供水能力5萬立方米/日，現(xiàn)狀供水0.5萬立方米/日。除市政水源外，還有5處供水水源，其中：阜新露源水業(yè)、清河門碧光礦井污水處理廠2家礦井水處理企業(yè)，以及阜新鑫鑫供水公司、阜新匯鑫源商貿(mào)有限公司和阜新聯(lián)碩商貿(mào)有限公司3處地表水水源，日供水能力2.5萬立方米。

　　三、取水許可審批情況

　　阜新露源水業(yè)、清河門碧光礦井污水處理廠主要水源為平安煤礦和吉慶煤礦礦排水，按《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》第九條：屬消防、抗旱、施工安全等應(yīng)急取水，應(yīng)優(yōu)先予以利用，其他3處為地表水水源，不在《全省地下水封閉總體方案》內(nèi)，符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求，均已按相關(guān)法律法規(guī)程序辦理了取水許可證。

　　四、水資源征收情況

　　按《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼政發(fā)〔2010〕18號）文件規(guī)定，礦排水再利用的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米。阜新鑫鑫供水公司、阜新匯鑫源商貿(mào)有限公司和阜新聯(lián)碩商貿(mào)有限公司為地表水水源，且在城市供水管網(wǎng)范圍外，不屬于遼政發(fā)〔2016〕27號文件規(guī)定的加價征收水資源費范圍，建議提案提到的水利工程水費應(yīng)由水利工程管理單位（水庫管理部門）征收，現(xiàn)行水利工程水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.05元/立方米（阜新鑫鑫供水公司），非居民地表水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.50元/立方米（阜新匯鑫源商貿(mào)有限公司和阜新聯(lián)碩商貿(mào)有限公司）。上述5家供水單位均按計量水量及時足額繳納了水資源費。

　　針對我市城市供水現(xiàn)狀，水利部門將嚴(yán)格落實《水法》等法律法規(guī)，繼續(xù)強(qiáng)化各水源的監(jiān)督管理，切實做好水資源保護(hù)工作，加大力度打擊非法取水，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固城市供水秩序。同時，住建部門、生態(tài)環(huán)境部門和水利部門會協(xié)同做好污水排放等有關(guān)工作。

　　感謝您對我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和支持，由衷的希望您在今后繼續(xù)關(guān)注我市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對我們的工作多提寶貴意見和建議。

阜新市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年4月14日