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各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，市政策性銀行、各大型銀行，阜新農(nóng)村商業(yè)銀行、各農(nóng)村信用合作聯(lián)社：

　　現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧人口小額信貸工作若干措施的通知》（遼鄉(xiāng)振發(fā)[2022]6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各轄區(qū)、各領(lǐng)域相關(guān)工作實(shí)際，高位推進(jìn)《通知》精神有效落實(shí)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜明確如下：

　　一、要高度重視，嚴(yán)密組織。脫貧人口小額信貸工作是貫徹落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域金融服務(wù)、推動(dòng)阜新地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要手段。各有關(guān)單位和部門要高度重視，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《通知》精神，著眼于服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，筑牢責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，確保脫貧人口小額信貸工作高質(zhì)量推進(jìn)。

　　二、要因地制宜，試點(diǎn)先行。各縣區(qū)要在第一時(shí)間組織有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，在學(xué)深悟透“一自三合”金融模式和宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上成立專班，組織全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)“一自三合”試點(diǎn)村，拿出實(shí)招，全力推進(jìn)；要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真做好項(xiàng)目核準(zhǔn)、認(rèn)定、服務(wù)、管理等工作。合作銀行要做好貸款的審批、投放、回收工作；在保證信貸資金安全的前提下，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，放寬貸款條件，為脫貧戶提供方便、快捷的服務(wù)。村兩委、金融助理、包村干部要協(xié)助做好貸前貸后管理，確保貸款項(xiàng)目的順利實(shí)施，爭(zhēng)取發(fā)揮最大效益。4月30日前，各縣區(qū)要把試點(diǎn)情況形成總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局和阜新銀保監(jiān)分局。

　　三、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全力推廣。兩縣要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)，不斷探索有效方式，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的脫貧人口小額信貸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的協(xié)作機(jī)制，共同解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要推進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展并形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)“全覆蓋”。試點(diǎn)期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局和阜新銀保監(jiān)分局將組成工作組，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不少于2次的全面督導(dǎo)，并視情對(duì)工作進(jìn)展和完成質(zhì)量予以通報(bào)。

　　四、要落實(shí)責(zé)任、滿足需求。各縣區(qū)要把“一自三合”金融幫扶模式作為積極探索金融支農(nóng)、助農(nóng)的有效路子和重要抓手，堅(jiān)持“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”、“脫貧戶受益”、“公平公開”的工作原則，明晰責(zé)任邊界，建立考核體系，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，嚴(yán)防貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)脫貧人口小額信貸的良性循環(huán)，切實(shí)提升脫貧戶、邊緣戶防止返貧致貧的內(nèi)生動(dòng)力。

  附件：關(guān)于加快推進(jìn)脫貧人口小額信貸工作如果措施的通知.doc

阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  阜新市鄉(xiāng)村振興局 阜新銀保監(jiān)分局

2022年2月22日

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