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王英華委員：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控的建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

河北省石家莊和黑龍江省綏化市農(nóng)村地區(qū)發(fā)生新冠肺炎聚集性疫情后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹執(zhí)行市指揮部安排部署，積極牽頭抓總，履職盡責(zé)，壓實(shí)“四方責(zé)任”，采取更加嚴(yán)格措施，全面做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，保障農(nóng)村地區(qū)疫情形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安排部署。針對(duì)臨近春節(jié)，外出務(wù)工農(nóng)民陸續(xù)返鄉(xiāng)、學(xué)生放假陸續(xù)回家，聚集性活動(dòng)增多等不利因素，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草并以市指揮部名義印發(fā)《關(guān)于做好阜新市當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控有關(guān)工作的通知》（阜新疫防經(jīng)發(fā)指辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)“三防”工作的通知》兩個(gè)文件，明確12條防控舉措，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好新冠肺炎疫情防控工作。市衛(wèi)健委起草并以市指揮部名義印發(fā)《阜新市冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》（阜新疫防經(jīng)發(fā)指辦發(fā)〔2021〕22號(hào)），制定《村醫(yī)處置發(fā)熱患者流程》、《全市診所（村衛(wèi)生室）疫情防控“八必須”“八嚴(yán)禁”》等規(guī)程，對(duì)農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作提出具體要求。各縣區(qū)也相繼召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)防控工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、623個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制全覆蓋，建立縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的三級(jí)網(wǎng)格分包體系，縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、村負(fù)實(shí)施責(zé)任，織密農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)。

二、扎實(shí)做好外出務(wù)工人員排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)在外地務(wù)工人員以村組為單元進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握務(wù)工地點(diǎn)、職業(yè)和返鄉(xiāng)時(shí)間等信息，并建立返鄉(xiāng)人員臺(tái)賬；主動(dòng)與其聯(lián)系，勸說(shuō)其如沒(méi)必要采取就地過(guò)年。同時(shí)充分發(fā)揮村民監(jiān)督舉報(bào)作用，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。各行政村組織人員詳細(xì)查看返鄉(xiāng)人員7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，對(duì)返鄉(xiāng)后人員落實(shí)包保責(zé)任人，實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開(kāi)展1次核酸檢測(cè)。各級(jí)政府與火車(chē)站、汽車(chē)站出租車(chē)公司密切溝通，建立聯(lián)合工作機(jī)制，火車(chē)站、汽車(chē)站通過(guò)登記、應(yīng)用“遼事通健康碼”等措施詳細(xì)掌握來(lái)（返）阜人員運(yùn)行軌跡和信息；出租車(chē)等交通工具加強(qiáng)日常防控，控制人員數(shù)量。火車(chē)站、客運(yùn)場(chǎng)站周邊農(nóng)村地區(qū)的人員，避免前往上述場(chǎng)所或與其流動(dòng)人員、物品、垃圾接觸。

三、進(jìn)一步加大農(nóng)村大集的監(jiān)管力度。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村集市防疫監(jiān)管，減少農(nóng)村大集規(guī)模和頻次，控制人流量，合理規(guī)劃集市布局和路線，實(shí)施封閉管理。市場(chǎng)開(kāi)辦者履行主體責(zé)任，對(duì)入市所有人員實(shí)行掃碼登記，必須規(guī)范佩戴口罩、保持安全距離。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)冷鏈環(huán)節(jié)監(jiān)管，集中力量對(duì)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式排查，督促其落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁售賣(mài)無(wú)“三證一碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?duì)冷鏈從業(yè)人員和食品開(kāi)展常態(tài)化新冠病毒核酸檢測(cè)，及時(shí)消除疫情隱患。

四、嚴(yán)格控制聚餐現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)部分家庭在家中舉辦壽宴等集聚現(xiàn)象，各縣區(qū)逐級(jí)落實(shí)包保責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴請(qǐng)不辦”的原則，嚴(yán)防因人員聚集引發(fā)疫情。各行政村均建立《紅白喜事備案臺(tái)賬》，加強(qiáng)日常排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦家庭壽宴計(jì)劃的立即進(jìn)行勸阻，要求其取消家庭壽宴活動(dòng)。同時(shí)各行政村按照村民自治、村約民規(guī)，倡議自行取消聚集性活動(dòng)，約定村干部不允許參與聚集性活動(dòng)，對(duì)經(jīng)查實(shí)違反規(guī)定參加活動(dòng)的村干部，從嚴(yán)從重處理。

五、強(qiáng)化宣傳工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《縣鄉(xiāng)村疫情防控明白紙》，指導(dǎo)各縣區(qū)落實(shí)責(zé)任和包干制，強(qiáng)化人員管控，開(kāi)展消殺活動(dòng)。各縣區(qū)通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳防控政策和要求，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友倡議書(shū)》、《防控工作倡議書(shū)》、《家庭個(gè)人疫情防控明白紙》、《疫情防控掛歷》、村規(guī)民約等各類宣傳材料65萬(wàn)份，以戶為單位發(fā)放至村民手中。同時(shí)利用懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、大喇叭循環(huán)播放、電子顯示屏字幕、微信群推送、編制順口溜等接地氣的方式宣傳疫情防控和健康科普常識(shí)，提高村民防范意識(shí)，營(yíng)造群防群控社會(huì)氛圍。

下一步，我局將嚴(yán)格落實(shí)市指揮部安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，指導(dǎo)各縣區(qū)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)查找問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施和要求執(zhí)行到位。

阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                            2021年4月30日