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　　為改善民生、推動(dòng)城市更新，我市按照上級(jí)部門(mén)的工作部署積極有序開(kāi)展老舊小區(qū)改造工程。此類(lèi)改造項(xiàng)目具有工程量大、涉及面廣、施工地點(diǎn)零散的特點(diǎn)，2019年以來(lái)，我市發(fā)生多起因老舊小區(qū)改造施工燃?xì)夤芫€(xiàn)破壞的安全事故，不同程度地造成了經(jīng)濟(jì)損失及影響周?chē)傩盏娜粘Ｉ?，為杜絕在以后施工中此類(lèi)事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市住建局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)改造施工工地燃?xì)夤芫€(xiàn)設(shè)施安全管理的通知》。下面，對(duì)《通知》進(jìn)行解讀。

　　一、建設(shè)單位開(kāi)工前需要做什么？

　　建設(shè)單位開(kāi)工前要組織各方進(jìn)行管道會(huì)簽。對(duì)涉及開(kāi)挖動(dòng)土的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)單位在正式施工前需組織燃?xì)獠块T(mén)、施工、監(jiān)理單位共同參加的開(kāi)工預(yù)備會(huì)，會(huì)議上需向燃?xì)獠块T(mén)明確施工地點(diǎn)、施工內(nèi)容、準(zhǔn)確開(kāi)工時(shí)間，同時(shí)參建各方指定責(zé)任聯(lián)系人。

　　二、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位需要做什么？

　　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要向施工單位遞交安全告知書(shū)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底，明確巡線(xiàn)員。巡線(xiàn)員在施工前通過(guò)已采集的燃?xì)夤艿蓝ㄎ稽c(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放點(diǎn)，明確地下燃?xì)夤艿缆酚勺呦蚣吧疃取Ｊ┕し奖仨毴斯ら_(kāi)挖探溝，找出燃?xì)夤艿篮蠓娇蛇M(jìn)行下一步的施工；出現(xiàn)無(wú)法明確燃?xì)夤芫€(xiàn)具體位置的情況，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須采用探測(cè)儀器確定位置。同時(shí)，還應(yīng)采用噴紅漆、插彩旗等方式，為施工方明示管位，做好安全警示標(biāo)識(shí)。

　　三、施工單位需要做什么？

　　施工單位在開(kāi)挖基礎(chǔ)土方、打樁、頂進(jìn)作業(yè)及爆破等危及地下燃?xì)夤艿腊踩氖┕ぷ鳂I(yè)前，要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任明確到人?，F(xiàn)場(chǎng)施工前一定要提前聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，雙方共同制訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，明確安全保護(hù)責(zé)任和安全保護(hù)措施。按照燃?xì)鈫挝怀鼍叩陌踩嬷獣?shū)給定的管線(xiàn)位置圖進(jìn)行施工，嚴(yán)禁機(jī)械開(kāi)挖探溝。

　　四、建立單位需要做什么？

　　監(jiān)理單位要加強(qiáng)旁站監(jiān)理。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工前監(jiān)理單位要編制有針對(duì)性、符合工程實(shí)際的監(jiān)理規(guī)劃及旁站方案。在施工涉及開(kāi)挖燃?xì)夤芫€(xiàn)附近或管線(xiàn)交界處時(shí)，監(jiān)理單位要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，確保施工過(guò)程中燃?xì)夤艿腊踩皇軗p。

　　五、各縣、區(qū)住建部門(mén)需要做什么？

各縣、區(qū)住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吺┕ろ?xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，將安全文明施工作為此類(lèi)項(xiàng)目抽檢的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在不遵守施工前管線(xiàn)會(huì)簽、野蠻施工、監(jiān)理不盡責(zé)的行為按照相應(yīng)法律條款進(jìn)行行政處罰，記入不良信譽(yù)記錄。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)改造施工工地燃?xì)夤芫€(xiàn)設(shè)施安全管理的通知