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阜新市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 李秀廷

統(tǒng)計(jì)事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的有機(jī)組成部分，統(tǒng)計(jì)效能是國(guó)家治理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化的重要支撐，依法治統(tǒng)是依法治國(guó)基本方略在統(tǒng)計(jì)工作中的具體實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期，在新的歷史起點(diǎn)上，市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)作為統(tǒng)計(jì)工作的生命線和核心任務(wù)，加快推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。

一、踐行習(xí)近平法治思想，牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法治理念

阜新市高度重視統(tǒng)計(jì)法治工作。一是將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話精神及《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》納入市政府理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)改委等29個(gè)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席參加，全面定準(zhǔn)我市依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)建設(shè)總基調(diào)。二是市統(tǒng)計(jì)局每年召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議要求全體干部職工牢固樹(shù)立法治觀念，全面掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，自覺(jué)學(xué)好法、用好法、普好法，始終堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的批示指示精神和《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》等文件精神。三是積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校。對(duì)“全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)班”的1308名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋式培訓(xùn)，對(duì)青年干部培訓(xùn)班的127名科級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化基層統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。召開(kāi)法治工作會(huì)議，對(duì)縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員、市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和全市執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干等人員開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)。12月集中普法期間對(duì)市縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)新入職人員贈(zèng)發(fā)“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新入職人員法律事務(wù)提示手冊(cè)”，有效樹(shù)立統(tǒng)計(jì)新人法治理念。力邀省局專家，舉辦“統(tǒng)計(jì)大家談”活動(dòng)，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員開(kāi)展法治培訓(xùn)。全體統(tǒng)計(jì)人員在工作中不說(shuō)外行話、不做違法事，局黨組書(shū)記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管領(lǐng)域，積極查找工作流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取切實(shí)有效措施防范和整治，將中央提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的工作要求自覺(jué)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程。

二、踐行習(xí)近平法治思想，積極構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系

統(tǒng)計(jì)立法的目的是為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)情國(guó)力調(diào)查、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。黨的十九屆五中全會(huì)提出要“推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革”，阜新市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)決履行依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、積極構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。一是GDP統(tǒng)一核算改革取得重要成果，阜新改革經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)刊登。形成以統(tǒng)計(jì)局內(nèi)科室聯(lián)動(dòng)、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)、市縣上下聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)動(dòng)”工作體系。建立基礎(chǔ)指標(biāo)主管部門聯(lián)系指導(dǎo)制度，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、問(wèn)題反饋、聯(lián)合調(diào)研、集中培訓(xùn)等方式，全面落實(shí)行業(yè)主管部門“管行業(yè)管統(tǒng)計(jì)”的工作責(zé)任，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。二是重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)方法制度改革不斷深化。修訂完善《阜新市投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程控制管理實(shí)施細(xì)則》，下放500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目入庫(kù)審核職能至縣區(qū)。積極協(xié)調(diào)國(guó)調(diào)隊(duì)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，推動(dòng)糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)歸口工作有序銜接。全程跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于規(guī)上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)商品零售總額測(cè)算方法改革。制定《阜新市推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)施方案》，健全和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、分類標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)查制度體系。三是積極跟進(jìn)探索科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“三新”經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革步伐，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)1174家調(diào)查單位開(kāi)展核實(shí)認(rèn)定工作，394家認(rèn)定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)單位，高質(zhì)量完成全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位庫(kù)建庫(kù)任務(wù)。全面測(cè)算2017年以來(lái)高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)，為我市高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。

三、踐行習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職能作用

黨的十九屆四中全會(huì)提出要“發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用”，中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。阜新市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職能作用，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法治思維，自覺(jué)履行依法統(tǒng)計(jì)義務(wù)，堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)法律底線，不斷提高依法統(tǒng)計(jì)依法行政能力水平。一是鞏固統(tǒng)計(jì)督察整改成果，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格履行市反腐敗工作小組成員職責(zé)和市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期向市紀(jì)委、市組織部反饋統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件線索。嚴(yán)格履行市委印發(fā)《阜新市全面推進(jìn)監(jiān)督體系建議工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入全市監(jiān)督體系。二是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，持續(xù)保持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查力度。2021年全市執(zhí)法檢查84家單位，其中“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查83家，立案警告并處罰款1件，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）執(zhí)法檢查全覆蓋，統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要專業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋，消除執(zhí)法檢查的盲點(diǎn)盲區(qū)。三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口。制定《阜新市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理實(shí)施辦法（試行）》，高頻次、廣覆蓋開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制和外部監(jiān)督。加大企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)審核力度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)上報(bào)進(jìn)度，核實(shí)數(shù)據(jù)匹配性與邏輯性，認(rèn)真分析數(shù)據(jù)異常波動(dòng)原因，及時(shí)溝通企業(yè)做好情況說(shuō)明，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的“市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)、科室間協(xié)調(diào)”，推動(dòng)形成阜新統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為治理“一張網(wǎng)”的工作格局。

四、踐行習(xí)近平法治思想，制度化、經(jīng)?；?、重點(diǎn)化、多樣化開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法活動(dòng)

緊密結(jié)合“依法治統(tǒng)”工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，以日常統(tǒng)計(jì)工作為載體，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展制度化、經(jīng)?；?、重點(diǎn)化、多樣化的普法活動(dòng)。一是將統(tǒng)計(jì)普法宣傳作為統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、調(diào)研的重要環(huán)節(jié)。市局綜合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督科聯(lián)合局工業(yè)科、投資科、貿(mào)易科、社會(huì)科、農(nóng)業(yè)科開(kāi)展制度化、經(jīng)?；辗?，制發(fā)PPT學(xué)習(xí)課件和有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳資料，保證全市“四上”單位普法全覆蓋。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年全市利用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和重大國(guó)情國(guó)力普查培訓(xùn)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)30余次，累計(jì)普法2000多人次。市統(tǒng)計(jì)局各科室圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目入統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)核查等內(nèi)容開(kāi)展多層次統(tǒng)計(jì)調(diào)研，調(diào)研的同時(shí)，每年對(duì)200多家企業(yè)、項(xiàng)目、機(jī)關(guān)事業(yè)開(kāi)展入企入戶普法。二是精心組織重要時(shí)點(diǎn)系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)。市統(tǒng)計(jì)局充分利用9.20、12.4、12.8等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)市司法局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局阜新調(diào)查隊(duì)、省統(tǒng)計(jì)局阜新調(diào)查隊(duì)和個(gè)別縣（區(qū)）局等聯(lián)合開(kāi)展大型現(xiàn)場(chǎng)普法活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立展板、懸掛條幅、張貼海報(bào)，發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)、宣傳卡片、手機(jī)架、手提袋等各類普法物品，接受群眾法律問(wèn)詢等方式開(kāi)展以傳播憲法、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和宣傳統(tǒng)計(jì)中心工作為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)法治普法活動(dòng)。三是創(chuàng)新方式，積極預(yù)防新入庫(kù)企業(yè)違法行為發(fā)生。市統(tǒng)計(jì)局為當(dāng)年新入庫(kù)企業(yè)，專門制發(fā)“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)”，每入庫(kù)一家企業(yè)即時(shí)發(fā)送一份告知書(shū)，告知其法定權(quán)利和義務(wù)，明確報(bào)表過(guò)程中應(yīng)當(dāng)規(guī)范的基礎(chǔ)性工作和注意事項(xiàng)，提前引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)報(bào)數(shù)，把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是充分利用報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、“統(tǒng)計(jì)政務(wù)”公眾號(hào)等各類宣傳媒體開(kāi)展載體多樣、形式多樣的普法宣傳。提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法、生產(chǎn)流程的理解和支持。加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。引導(dǎo)社會(huì)公眾充分了解統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提高全民統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。

新時(shí)代新要求，新時(shí)代新使命。全市統(tǒng)計(jì)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署，立足新時(shí)代，踏上新征程，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治工作走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道，為新時(shí)代阜新高質(zhì)量執(zhí)政決策提供統(tǒng)計(jì)保障，為新時(shí)代阜新高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)統(tǒng)計(jì)新篇章。

簽發(fā)：張鵬  審核：梁金紅  來(lái)源：梁金紅