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于德慶代表：

　　您提出的關(guān)于科學(xué)有序發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”創(chuàng)新社會(huì)治理的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　在新冠肺炎疫情常態(tài)化管理階段，如何有效管控“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，使之成為促進(jìn)“就業(yè)”保障民生的必要補(bǔ)充，又能防止無序經(jīng)營(yíng)給城市市容和環(huán)境衛(wèi)生帶來的負(fù)面影響甚至疫情防控工作壓力，是我們城市管理者面臨的一項(xiàng)重要課題。在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的背景下，我局采取了相應(yīng)政策、措施實(shí)現(xiàn)保障公民權(quán)利的目標(biāo)。

　　一、大力扶持地?cái)偨?jīng)濟(jì)

　　支持鼓勵(lì)各縣區(qū)在符合條件的場(chǎng)地增設(shè)早晚市場(chǎng)，2020年增設(shè)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所24個(gè)，攤位1480余個(gè)。其中，海州區(qū)(5處):大眾街夜市、西環(huán)路早市180個(gè)攤位、興順夜市、站西街市場(chǎng)100個(gè)攤位、五龍街道50個(gè)攤位；細(xì)河區(qū)(7處):丹陽(yáng)街與新建路空地、玉龍湖游園西南側(cè)空地夜市、丹陽(yáng)街北段、開拓路市場(chǎng)、常青街露天市場(chǎng)、西環(huán)路市場(chǎng)350個(gè)攤位、萬達(dá)夜市50個(gè)攤位。太平區(qū)(5處):米家農(nóng)貿(mào)便民點(diǎn)、城南農(nóng)貿(mào)便民點(diǎn)、東山農(nóng)貿(mào)便民點(diǎn)、高德農(nóng)貿(mào)便民點(diǎn)80個(gè)攤位、煤海農(nóng)貿(mào)便民點(diǎn)60個(gè)攤位。高新開發(fā)區(qū)(2處):新都路早市220個(gè)攤位、金地花園露天市場(chǎng)10個(gè)攤位。新邱區(qū)(2處):益民游園東側(cè)早市80個(gè)攤位、富民路市場(chǎng)100個(gè)攤位。清河門區(qū)(2處):棚改四期早市、北山市場(chǎng)120個(gè)攤位、老棚戶區(qū)便民市場(chǎng)80個(gè)攤位。各縣區(qū)綜合執(zhí)法部門鼓勵(lì)流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)者到正規(guī)的早晚市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，免征他們的城市占道費(fèi)。

　　二、規(guī)范早夜市市場(chǎng)管理

　　2021年1月，為應(yīng)對(duì)疫情防控常態(tài)化管理要求，我局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于做好新冠疫情期間早市場(chǎng)管理工作的通知》，要求各縣區(qū)早市場(chǎng)管理部門合理設(shè)置進(jìn)出通道，早夜市的人員較多時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，安全撤離。加強(qiáng)常態(tài)化防疫措施，進(jìn)入市場(chǎng)要戴口罩，提醒自覺保持安全距離。合理控制經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，建議相鄰兩個(gè)攤位之間間隔1.5米以上為宜。食品攤販攤位于開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染直線距離應(yīng)在25米以上。加強(qiáng)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤市后及時(shí)清掃，并按照有關(guān)要求做好消殺工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，保障溯源體系的有效性，做到來源可溯、去向可查。冷凍食品和直接接觸人員要每?jī)芍苓M(jìn)行一次核酸檢測(cè)，進(jìn)口冷凍食品和直接接觸人員要每周進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。

　　三、下步工作措施

　　為科學(xué)有序促進(jìn)我市“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”良性發(fā)展，方便群眾生活

　　指導(dǎo)各縣區(qū)在落實(shí)好《阜新市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)早晚市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，隨著城市建設(shè)合理調(diào)整早晚市場(chǎng)位置，如東風(fēng)路早市，下步就將隨著東風(fēng)路的打通調(diào)整現(xiàn)有早市位置，避免因市場(chǎng)而影響道路通行。落實(shí)好早晚市場(chǎng)“劃行規(guī)市”的要求，與市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理相關(guān)政策。繼續(xù)落實(shí)好中央、省市關(guān)于免征靈活就業(yè)城市道路占用費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)我市“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康、安全、有序發(fā)展，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。 

　　感謝您對(duì)我局工作提出了很好的意見和建議，我局將根據(jù)您的建議進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作，由衷地希望您可以在百忙之中繼續(xù)關(guān)注和指導(dǎo)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展。

                                                         阜新市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年4月12日