日期： 2021-06-21 瀏覽量：1680 來(lái)源：遼寧省人民政府網(wǎng)站 責(zé)任編輯：劉冬梅 文字大小： 大 中 小
遼政公領(lǐng)發(fā) [2021] 1號(hào)各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位：
現(xiàn)將《遼寧省2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
遼寧省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年6月18日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
遼寧省2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）精神，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署和省委、省政府工作安排，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：
一、加大政府信息公開(kāi)力度
1.全面公開(kāi)各類規(guī)劃信息?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府要主動(dòng)公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開(kāi)工作，充分展示“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。在各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄“規(guī)劃信息”類欄目中全面公開(kāi)本地區(qū)各類規(guī)劃信息，發(fā)展改革、自然資源部門(mén)按職責(zé)分工在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃信息，省市政府部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)本系統(tǒng)規(guī)劃信息。省政府門(mén)戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各市政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)劃信息，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施工作。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門(mén)）
2.強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。通過(guò)各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道，主動(dòng)公開(kāi)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并根據(jù)調(diào)整情況做好更新。及時(shí)公開(kāi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。做好反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布工作。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門(mén)）
3.深化財(cái)政信息公開(kāi)。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍，推動(dòng)部門(mén)所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開(kāi)，省市政府門(mén)戶網(wǎng)站和財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站要與中國(guó)地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)接，公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開(kāi)力度，縣級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)要推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)向農(nóng)村和社區(qū)延伸并與村（居）務(wù)公開(kāi)有效銜接。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府）
4.繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)。切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性針對(duì)性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息，扎實(shí)做好疫苗接種信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)工作。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在實(shí)事求是的前提下，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開(kāi)，大力開(kāi)展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門(mén)）
5.推進(jìn)政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)到位。要認(rèn)真落實(shí)公文公開(kāi)屬性認(rèn)定制度。全面做好政府規(guī)章集中統(tǒng)一公開(kāi)，確保在2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章完整版本，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布現(xiàn)行有效文件目錄及文件全文。對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)的國(guó)家正式版本，更新本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。（牽頭單位：省司法廳、省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
二、強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)關(guān)切
6.做好重要政策解讀。省市政府門(mén)戶網(wǎng)站繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！睂ｎ}專欄信息發(fā)布和政策解讀工作。聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，開(kāi)展深入解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
7.創(chuàng)新政策解讀形式。省政府各部門(mén)以本部門(mén)名義制發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、需要公眾廣泛知曉的重要文件，可提交省政府辦公廳統(tǒng)一制作文件圖解，在省政府門(mén)戶網(wǎng)站和本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)。各市要進(jìn)一步加大政策文件圖解解讀工作力度，努力實(shí)現(xiàn)政發(fā)、政辦發(fā)政策性文件圖解全覆蓋。充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、訪談、簡(jiǎn)明問(wèn)答、H5、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等形式開(kāi)展形象生動(dòng)的政策解讀，提升政策解讀的可讀性。各類解讀材料要更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
8.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。推進(jìn)各類政府網(wǎng)站投訴咨詢系統(tǒng)和非緊急類熱線電話清理整合工作，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及其網(wǎng)上平臺(tái)，為企業(yè)群眾提供“一號(hào)答”“一站式”政策咨詢服務(wù)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好與國(guó)務(wù)院政策問(wèn)答平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享工作?！矤款^單位：省政府辦公廳、省營(yíng)商局（大數(shù)據(jù)局）；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)〕
9.切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。通過(guò)網(wǎng)上調(diào)研等方式，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問(wèn)題，助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
三、優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理
10.擴(kuò)大政府網(wǎng)站整合范圍。對(duì)外服務(wù)較少、沒(méi)有人力財(cái)力保障的省政府部門(mén)網(wǎng)站以及沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須開(kāi)設(shè)的市政府部門(mén)網(wǎng)站可按規(guī)定流程下線關(guān)停，相關(guān)功能及重要信息整合遷移至同級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站，以欄目或頻道形式呈現(xiàn)。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
11.推進(jìn)集約化平臺(tái)建設(shè)。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)家政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)地區(qū)，完成省政府網(wǎng)站群平臺(tái)升級(jí)改造，探索以更加科學(xué)合理的模式建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)各類監(jiān)管信息通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，強(qiáng)化一網(wǎng)通管?！矤款^單位：省政府辦公廳、省營(yíng)商局（大數(shù)據(jù)局）、省市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)〕
12.完善政府信息公開(kāi)專欄。按照政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)有關(guān)工作規(guī)范，科學(xué)調(diào)整各級(jí)各類政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄，及時(shí)做好信息更新，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站其他欄目信息，以及依法向其他專門(mén)網(wǎng)站提供的信息，與政府信息公開(kāi)專欄交叉重復(fù)的，要以政府信息公開(kāi)專欄數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)一致性。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
13.開(kāi)展政府網(wǎng)站專欄清理。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重大活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束、信息內(nèi)容不再更新的政府網(wǎng)站專欄專題或有關(guān)欄目進(jìn)行清理，納入本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站“歷史專題”或“往期專題”類欄目，作為數(shù)據(jù)資料予以保存，不再單獨(dú)設(shè)置政府網(wǎng)站前臺(tái)入口。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
14.深入推進(jìn)政府網(wǎng)站IPv6改造。年底前，縣級(jí)以上政府門(mén)戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版?！矤款^單位：省政府辦公廳、省營(yíng)商局（大數(shù)據(jù)局）；責(zé)任單位：各市政府〕
15.規(guī)范政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)。縣級(jí)以上政府要選擇微信、微博等主流新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開(kāi)設(shè)。有條件的單位可在網(wǎng)民集聚的新平臺(tái)開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。一個(gè)單位在同一平臺(tái)最多開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”“空殼”等問(wèn)題有序開(kāi)展清理整合。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
16.提升政府公報(bào)服務(wù)效果。完善省市政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過(guò)政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府）
四、推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
17.完成試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。細(xì)化國(guó)家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，涉及相關(guān)領(lǐng)域的省政府部門(mén)組織有關(guān)地區(qū)編制完成全省統(tǒng)一的共性公開(kāi)事項(xiàng)目錄及信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、展示形式、信息保障進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，并開(kāi)展省本級(jí)相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。（牽頭單位：省政府有關(guān)部門(mén)；責(zé)任單位：各市政府）
18.深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作試點(diǎn)。承擔(dān)政府信息管理、政府網(wǎng)站規(guī)范化集約化、政務(wù)新媒體建設(shè)管理、政府公報(bào)、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、行政決策公眾參與、辦事服務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作試點(diǎn)任務(wù)的市，要深入推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展，全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可供全省推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：相關(guān)市政府）
五、做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作
19.依法依規(guī)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
六、切實(shí)強(qiáng)化組織保障
20.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要密切關(guān)注本地區(qū)推工作、抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)推廣。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。依法規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議，避免簡(jiǎn)單地以第三方評(píng)估代替應(yīng)由政府自身開(kāi)展的考核、評(píng)議，嚴(yán)肅整治評(píng)估工作中的形式主義苗頭問(wèn)題。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
21.改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常指導(dǎo)和評(píng)估考核工作中，避免過(guò)度要求下級(jí)單位提供自查報(bào)告、情況說(shuō)明等材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。正確對(duì)待社會(huì)上各類政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)工作，原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎(jiǎng)勵(lì)，不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
22.狠抓任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)本要點(diǎn)提出的涉及本地區(qū)、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的依法督促整改。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門(mén)）
各地區(qū)、各部門(mén)要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
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