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李萬權(quán)代表：

　　您提出的關(guān)于《關(guān)于集中生態(tài)養(yǎng)殖打造地方品牌產(chǎn)品》建議收悉，我局對《建議》中提出的有關(guān)問題和相關(guān)建議進行了認真研究和思考，認為所提建議切合我市畜牧業(yè)發(fā)展的實際，建議對畜牧業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展以及強化產(chǎn)業(yè)扶貧具有很強的針對性和指導性，感謝您對我市“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)心，對畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)注，結(jié)合建議經(jīng)過我們認真研究，現(xiàn)答復如下。
　　一、關(guān)于“阜新、彰武地區(qū)應整合資源，打造集中養(yǎng)殖脫貧的新起點，新概念”建議答復
　　阜新市是我國北方典型的農(nóng)牧交錯區(qū)，具有發(fā)展草食畜牧業(yè)的地域條件和資源優(yōu)勢。根據(jù)國家和省關(guān)于北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向，我市制定了《阜新市建設(shè)生態(tài)農(nóng)牧區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》。為貫徹落實省委、省政府“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，制定了《突破遼西北畜牧業(yè)發(fā)展三年工作方案》和《推進縣域經(jīng)濟畜牧業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，明確提出“實施以養(yǎng)定種，推進種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”。按照市委十二屆十一次全會提出的“合理調(diào)整‘糧經(jīng)飼’結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)”，出臺了《加快發(fā)展草食畜牧業(yè)三年行動計劃》，提出“大力發(fā)展牛、羊、驢等草食家畜，打造具有阜新地域特色的畜牧產(chǎn)業(yè)格局”。同時，我市轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，積極發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。把發(fā)展標準化、規(guī)?；?、環(huán)境友好型養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)基地建設(shè)的重點，突出扶持牛羊驢等草食家畜養(yǎng)殖。一是發(fā)展多種形式的適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵具備條件的養(yǎng)殖場戶通過改擴建，建成標準化養(yǎng)殖場；引導工商資本利用農(nóng)村閑置場地，投資建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范基地；對農(nóng)村散養(yǎng)戶進行整合，提倡在遠離居民區(qū)的村外建設(shè)標準化養(yǎng)殖小區(qū)。二是積極推進合作組織發(fā)展。引導生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者聯(lián)合起來組建專業(yè)合作社，形成養(yǎng)殖、加工、銷售一條龍服務(wù)體系。三是突出良種繁育體系建設(shè)、適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖、基礎(chǔ)母畜擴群、優(yōu)質(zhì)牧草基地、農(nóng)牧結(jié)合模式創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策扶持。
　　在積極發(fā)展草食畜牧業(yè)的同時，我們也注重依托畜牧業(yè)資源優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的根基和關(guān)鍵舉措，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐，不僅在帶動貧困群眾脫貧致富方面發(fā)揮出生力軍的作用，也起到為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作用。我局始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重點工作進行安排部署，制定了《阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點》。其中，把“大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)”列為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措之一，重點開展加強重大動物疫病防控、推進生豬規(guī)?；B(yǎng)殖、推進草食畜牧業(yè)發(fā)展、促進禽類產(chǎn)業(yè)化、推進肉羊養(yǎng)殖業(yè)保險工作項目等重點工作，加大產(chǎn)業(yè)扶貧的工作力度。圍繞保脫貧、強產(chǎn)業(yè)、補短板、防風險、促鞏固，聚焦未脫貧的659人和20818人邊緣戶，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大傾斜支持，強化措施落實，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
　　二、關(guān)于“結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，打造如山西平遙牛肉一樣的遼寧品牌牛肉”建議答復
　　多年來，我市始終堅持打造遼西蒙東地區(qū)畜產(chǎn)品加工核心基地和全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品供應基地，穩(wěn)定發(fā)展豬雞，大力發(fā)展牛羊驢等草食家畜。2019年，全市牛飼養(yǎng)量81萬頭、出欄量40萬頭；羊飼養(yǎng)量642萬只、出欄量455萬只；驢飼養(yǎng)量13萬頭、出欄量5萬頭。近幾年，牛羊驢等肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比例在28%左右，產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重超過40%。為貫徹國家、省“一帶五基地”和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，加快“突破遼西北”，我市圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，積極推進一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的種養(yǎng)復合、養(yǎng)殖業(yè)與畜產(chǎn)品加工的一二產(chǎn)契合，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，從而形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月19日