国产精品成品人品-真人无遮挡啪啪一进一出-日本丰满bbwbbw-一本加勒比HEZYO波多野结衣-久久成人av-国产精品无码无片在线观看-亚洲人妻AV伦理-亚洲永久精品WW47-精品黑人一区二区三区-四虎国产精品永久地址入口

各縣、區(qū)住建局，局屬各單位、局屬各科室：

為貫徹落實《中共阜新市委阜新市人民政府關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，進一步強化市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理工作，特制定《阜新市住建局“黨建引領(lǐng)、共治共享”路長制工作實施方案（試行）》，請認真落實執(zhí)行。

                          阜新市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                             2020年9月1日

（此件依申請公開）

阜新市住建局“黨建引領(lǐng)、共治共享”路長制工作實施方案（試行）

    為深入貫徹落實《中共阜新市委阜新市人民政府關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，進一步強化市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴明主體責任，增強現(xiàn)代城市管理意識，傾力打造干凈、整潔、有序的市容環(huán)境，市住建局決定在市中心城區(qū)“十橫十縱”推行路長制管理工作，建立黨支部示范路，特制定實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記“城市管理要像繡花一樣精細”的指示精神，按照“精心、精細、精致、極致”要求，聚焦市容環(huán)境衛(wèi)生秩序系列專項整治工作，在市中心城區(qū)范圍內(nèi)“十橫十縱”推行路長制管理模式，建立路長制體系，明確“路長”工作責任，落實長效措施，推進城市管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細化,打造整潔靚麗、美觀有序的城市環(huán)境，展示和諧宜居、生態(tài)文明的阜新新形象。

二、工作目標

   2020年8月底前，路長制管理有效運轉(zhuǎn)。以提升城市容貌環(huán)境為重點，通過集中整治、創(chuàng)新機制、完善制度，使路長制管理各項工作任務落到實處，做到責任無空白、監(jiān)管無盲區(qū)。

2020年9月底，路長制管理初見成效。2020年10月份開始，以鞏固提升為重點，落實長效管理責任，打造城市管理工作亮點，初步實現(xiàn)市容市貌全面提升，廣大市民群眾滿意度明顯提高。

三、工作原則

堅持一個統(tǒng)領(lǐng)即黨建統(tǒng)領(lǐng)；運用“黨建+路長制”工作模式；用好三支隊伍即公用中心巡察部隊伍、各區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍、市政監(jiān)察隊伍；建立三項制度即四級路長巡查制度，臺賬銷號制度、激勵獎懲制度；進一步壓實責任，全面提升城區(qū)精細化管理水平。

四、工作范圍

中心區(qū)“十橫十縱”為試點實行“路長制”。

十橫：紅樹路、中華路、八一路、北新路、玉龍路、龍湖路、潛龍路、東風路、西山路、新華街。

十縱：迎賓大街、礦工大街、西新路、解放大街、湖濱路、民族街、人民大街、工業(yè)街、正陽街、東新大街。

五、路長設(shè)置及工作職責

按照“路長制”與“支部在路上、黨員解難題”，以黨建帶路建的原則，建立黨支部引領(lǐng)，總路長、副總路長、一級路長、路長四級路長管理體系，保障“黨建+”“路長制”覆蓋全域及每條街道。

總路長：由局黨組成員、分管局長擔任；牽頭全局“街長制”管理工作。

“副總路長”：由局城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督科科長、城市建設(shè)科科長、市公用中心黨委書記、主任擔任，落實總路長各項任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進中的重大問題。

“一級路長”：由公用中心黨委成員擔任，負責分管責任路段的具體工作，包括對掛責路段進行巡查、協(xié)調(diào)、問題處置、監(jiān)督和服務。

“路長”：市公用中心巡察部作為“路長”負責1條街路。落實路長制工作任務，對責任街（巷、路）開展日常巡查和對“路段管理員”的督導工作，對各類城市管理亂象進行記錄、處理或反饋。

“路段管理員”由每條路段市政維修人員、環(huán)衛(wèi)人員、綠化保潔人員、垃圾樓管理人員、公廁公廁管理人員組成。  

城建科總協(xié)調(diào)，負責貫徹領(lǐng)導小組的決策部署，擬訂管理制度，安排工作任務。監(jiān)督工作落實、定期督查通報，負責全市城市道路管理“路長制”日常安排、組織和協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

六、工作要求

（一）結(jié)合實際，理順機制

1.開展街路現(xiàn)狀普查。各路長要開展一次街路現(xiàn)狀普查行動，準確掌握各自負責的街路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、日常管理難度等信息，為全面實施推行“路長”管理制提供依據(jù)。

2.建立完善工作制度。建立相應的會議制度、信息通報制度、巡查督辦制度、考核辦法等管理制度。在道路顯要位置設(shè)立公示牌，公示“路長”姓名、職務、工作職責、工作范圍、聯(lián)系電話，同時一并公布路段管理員等責任人的相關(guān)信息和責任內(nèi)容、管理標準。

（二）明確責任內(nèi)容及標準

1.環(huán)境衛(wèi)生

（1）環(huán)衛(wèi)保潔：路面整潔，無暴露垃圾，無積泥污水，無衛(wèi)生死角，道路見本色；公共綠地綠化帶無垃圾及“門前三包”到位情況。

（2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：果殼箱設(shè)置整潔、無臭味；垃圾集置點無垃圾堆放，日產(chǎn)日清，除臭、消毒設(shè)施設(shè)置齊全；環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛外觀整潔、標識清晰、無破損吊掛；公廁指示（標志）牌、照明除臭、無障礙等設(shè)施設(shè)備完好，運行正常，化糞池無滿溢。

（3）清潔直運：垃圾及時收運，車輛密閉化管理，不混裝混運、垃圾不落地、不外露、沿途不撒漏；車輛行駛、垃圾接駁等直運注重安全、作業(yè)不擾民。

（4）人員形象：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝統(tǒng)一，規(guī)范作業(yè)。

2.園林綠化

（1）植物養(yǎng)護：養(yǎng)護精細，生長茂盛，景觀良好，無缺株倒伏，無枯枝殘花，無雜草垃圾。

（2）設(shè)施維護：黃土不裸露。樹木支撐規(guī)范、統(tǒng)一，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化。

（3）管理及衛(wèi)生：樹干無釘子、鐵絲、晾曬衣物等破壞樹木生長的現(xiàn)象；綠地及設(shè)施整潔，無垃圾雜物，葉面無積塵；綠地冬季澆灌不溢水；管理制度落實，養(yǎng)護管理人員到位，須穿著反光工作服，文明作業(yè)；無違章占綠、無違法建設(shè)；有防臺措施，危樹及時采取修枝、加固或申報更換等措施。

3.市政設(shè)施

（1）道路、橋梁、涵洞、護欄、燈桿、各類井蓋、雨水篦等市政基礎(chǔ)設(shè)施是否完好、缺失。

（2）車行道路面平順、行車舒適平穩(wěn)、路況優(yōu)良，視覺美觀。

（3）人行道路面平整、無障礙設(shè)施完好、整潔美觀、行走安全，無損壞、無松動、無不潔。

（4）城市道路、小區(qū)跑漏水事件。

（5）路燈設(shè)施完好整潔，亮燈正常。

4.公廁。公廁是否按時開放，公廁內(nèi)外干凈整潔，無異味、無破損，無視覺污染。

5.違規(guī)占道。包括地鎖、店外經(jīng)營，彩虹門等占道行為。

（三）強化巡查和問題處置

各級路長在巡查中發(fā)現(xiàn)問題或收到群眾反映后要第一時間安排處置，實現(xiàn)小問題不過夜、大問題有回音。要加強與區(qū)級部門的溝通互動，針對職責不清、界線不明、跨區(qū)域、跨部門的問題可通過總路長辦公室協(xié)調(diào)解決。

七、工作流程

通過全覆蓋巡查、全天候管控、部門聯(lián)動等管理方式，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、整改快速落實、反饋準確有效、臺賬記錄完整，建立健全“路長制”長效管理處置機制。通過“四查”（ 巡查、反饋、處置、復查），將路段問題全部納入“三處”（自行處置、派單處置、執(zhí)法處置）閉環(huán)流程。

1.巡查。總路長每季度巡查不少于1次，副總路長每月檢查不少于1次，一級路長每周檢查不少于1次，路長每日開展巡查工作，建立《路長工作日志》臺賬，將問題、處理結(jié)果及時登記，作為檢查考核的依據(jù)。

2.反饋。路長在巡查中，對存在問題按職權(quán)自行處置并做好記錄，不能馬上處理或者需要多個業(yè)務科室協(xié)調(diào)解決的問題，提交“一級路長”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“一級路長”認真梳理路段存在問題，協(xié)調(diào)業(yè)務科室進行處置，對需要跨部門協(xié)助處置的問題，及時以文字及圖片形式上報局城建科，再由局城建科派單相關(guān)責任部門處理，針對重大問題的處置，“一級路長”則需要及時上報“副總路長”，對涉及違法行為要及時反饋給轄區(qū)城市管理執(zhí)法部門進行執(zhí)法處理。

3.處置。路長制管理中出現(xiàn)的問題，按照屬地、屬事管理的原則進行處置,各單位在接到指令后，30分鐘內(nèi)必須到達事故發(fā)生現(xiàn)場，立即進行處理，如有特殊情況，不能當天完成需向局城建科說明情況。對重點問題或復雜問題，需多部門參與解決的，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由責任單位通過組織召開專題會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會、商談會等形式及時進行處置。

4.復查。路長制管理要做到責任明確、落實到人，認真抓好問題整改工作的跟蹤落實。城建科適時對處置情況進行復查，處置不力的責令限期整改。對不及時改正及拒不整改的，將按照相應職能提交給相應管理機構(gòu)。

八、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。“路長制”管理是深入推進城市精細化管理工作的一項重要舉措，各部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，全面落實責任，精心組織部署，確保各項工作任務落到實處。

2.健全工作機制，多方聯(lián)動。建立路長會議制度、信息共享制度和“路長制”管理公示制度，及時協(xié)調(diào)解決城市管理的重點難點問題。各部門指定專人負責工作對接，快速處理各類問題，及時將處置結(jié)果反饋給路長制辦公室。

3.采取激勵獎懲制度，強化考核問責。將“十橫十縱”20條道路分為良好、優(yōu)秀、卓越和極致四個等級，每月進行評比，評出示范路，將評比納入黨組織及行政年度考核范圍，將領(lǐng)導干部的履職情況作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考依據(jù)。對履職不到位、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追責。

4.創(chuàng)新工作模式。通過指揮中心信息平臺和“路長制”管理工作微信群、微信公眾號等方式，快速發(fā)現(xiàn)問題，及時處置問題。