2019年教育事業(yè)工作綜述
2019年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的有力指導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記“9?28”重要講話精神，突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署堅(jiān)決有力；落實(shí)省市委、市政府工作卓有成效；國(guó)家、省市教育大會(huì)年度任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
?。ㄒ唬爸貙?shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著
一是阜蒙縣、彰武縣有81所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善工作，65776名學(xué)生受益，運(yùn)行狀態(tài)良好。
二是義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。發(fā)放資助金4765萬元，資助各類家庭貧困學(xué)生5.5萬人（建檔立卡學(xué)生4887人）；發(fā)放助學(xué)貸款3973萬元，惠及5804人次，實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)貧困生因家庭貧困而失學(xué)目標(biāo)。
三是投入資金4061萬元，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校10所，維修改造城鄉(xiāng)校舍27萬平方米，超額完成年度任務(wù)。
四是教育發(fā)展短板得到改善。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)教育工作的意見》、《阜新教育現(xiàn)代化2035》、《阜新市加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》，各項(xiàng)教育投入保障措施有效落實(shí)。
五是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。市委、市政府制發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》、《實(shí)行農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策實(shí)施方案》，為6311名教師發(fā)放補(bǔ)助資金1094萬元；為市直屬學(xué)校454名中小學(xué)班主任發(fā)放津貼163萬元，教師榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。制訂《關(guān)于推進(jìn)全市縣域內(nèi)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革的實(shí)施意見》，市直招聘緊缺教師50人，全市教育系統(tǒng)交流校長(zhǎng)教師355人，超額完成年度工作任務(wù)。
?。ǘ└黝惤逃齼?yōu)質(zhì)發(fā)展
學(xué)前教育大力推進(jìn)普及普惠，新建改建幼兒園8所，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園空白點(diǎn)。全力實(shí)施城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，圓滿完成年度任務(wù)。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到93%；普惠性幼兒園學(xué)位覆蓋率76%，“入園難、入園貴”問題基本解決。義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。貫徹落實(shí)國(guó)家《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)“一校一章程”目標(biāo)。消除55人以上大班額81個(gè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市有87所學(xué)校、6.8萬名學(xué)生參與課后服務(wù)，減輕了學(xué)生校外過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。高考改革和課程改革全面實(shí)施。市教育局被北部空軍政治工作部、遼寧省教育廳評(píng)為空軍招收飛行學(xué)員工作“先進(jìn)單位”。職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合，提升辦學(xué)質(zhì)量。爭(zhēng)取資金1500萬元，改善中職學(xué)校辦學(xué)條件，全面落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)制度?？h級(jí)職教中心立足服務(wù)三農(nóng)，助力鄉(xiāng)村振興。民族教育凸顯特色。阜蒙縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等五所學(xué)校被評(píng)為遼寧省民族團(tuán)結(jié)基地學(xué)校；阜蒙縣蒙古貞中學(xué)和蒙古族高中被評(píng)為遼寧省少數(shù)民族雙語教師研訓(xùn)基地。特殊教育采取集中辦學(xué)、集中辦班、隨班就讀、送教上門等措施對(duì)殘疾兒童入學(xué)做到全納教育。民辦教育規(guī)范管理。出臺(tái)《阜新市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》，明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)要求。開展“阜新市校外服務(wù)機(jī)構(gòu)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)”，全市共排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)829所，其中無問題機(jī)構(gòu)414所、整改達(dá)標(biāo)36所、引導(dǎo)辦證68所、取締311所，專項(xiàng)治理取得階段性成效。學(xué)校體育藝術(shù)得到加強(qiáng)。舉辦2019年全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、阜新市第四屆陽光體育展示大會(huì)、阜新市中小學(xué)師生慶祝新中國(guó)成立70周年合唱展演活動(dòng)。全市有6所學(xué)校被省教育廳評(píng)為2019年遼寧省體育藝術(shù)2＋1項(xiàng)目活動(dòng)示范學(xué)校。市中小學(xué)生示范性綜合實(shí)踐學(xué)校組織研學(xué)活動(dòng)兩期，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)23期、6300余人參與，實(shí)現(xiàn)德智體美勞教育有機(jī)融合。
?。ㄈ┙逃綄?dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)
完成對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)情況評(píng)價(jià)，推動(dòng)政府履行教育職責(zé)；春秋季開學(xué)綜合督查，對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保中小學(xué)、幼兒園開學(xué)工作順利有序進(jìn)行。聚焦學(xué)前教育，開展幼兒園辦園行為的督導(dǎo)評(píng)估工作，規(guī)范幼兒園辦園行為。完成國(guó)家級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量提升。
?。ㄋ模┮婪ㄖ谓倘〉脤?shí)效
一是法治建設(shè)不斷完善。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，圓滿完成教育行政執(zhí)法主體資格申報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，為教育行政執(zhí)法提供可靠保障。二是辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案28件，辦復(fù)率和滿意率達(dá)到100%。市教育局被授予“提案辦理先進(jìn)集體”。三是順利完成中、高考等工作，組織嚴(yán)密，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)了考試公平。四是扶貧幫村扎實(shí)有效。協(xié)助舊廟鎮(zhèn)梁南村爭(zhēng)取省支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金30萬元，建設(shè)大棚17棟。協(xié)助彰武縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。五是財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。向上爭(zhēng)取資金3.8億元，為教育事業(yè)發(fā)展提供保障。六是深化在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展“百日攻堅(jiān)”教育治亂行動(dòng)，堅(jiān)持政策規(guī)定、教育引導(dǎo)、執(zhí)法檢查、輿論宣傳“四個(gè)高壓”，密集開展執(zhí)法檢查，取得階段性成效。
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堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化“三防”結(jié)合，重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)一鍵緊急報(bào)警。以“保平安迎大慶”為主線，開展“預(yù)防校園欺凌，建設(shè)平安校園”為主題的安全教育周、學(xué)校安全“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四個(gè)一”安全教育。市教育局榮獲遼寧省第二屆防震減災(zāi)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全力以赴做好“兩會(huì)”、“中秋”、“國(guó)慶”等特殊敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)防控工作。全年排查各級(jí)各類學(xué)校185 所、隱患432處，整治356處，投入整改資金180萬元。科學(xué)應(yīng)對(duì)“利奇馬”臺(tái)風(fēng)暴雨防范工作，全市教育大局和諧穩(wěn)定。
?。h的建設(shè)全面提升
一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。開展集中學(xué)習(xí)22次，邀請(qǐng)專家教授專題輔導(dǎo)3次。市教育局習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研學(xué)課題組、理論快閃隊(duì)、青年教師宣講團(tuán)和“五老”報(bào)告團(tuán)開展宣講130余場(chǎng)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫穿教育改革全過程。二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊緊圍繞“四個(gè)著力”、“三個(gè)推進(jìn)”、補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、狠抓“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”任務(wù)，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在東北振興座談會(huì)上的重要講話精神和中發(fā)〔2019〕37號(hào)文件，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。三是深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。積極開展“慶祝新中國(guó)成立七十周年 喜迎第三十五個(gè)教師節(jié)文藝演出”，慶祝建黨98周年微黨課展演等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建與教育工作有機(jī)融合。市教育局關(guān)工委和阜蒙縣、彰武縣、海州區(qū)、細(xì)河區(qū)、太平區(qū)教育局關(guān)工委被教育部授予全國(guó)“新時(shí)代好少年”、“我為祖國(guó)點(diǎn)贊”主題教育讀書活動(dòng)先進(jìn)集體。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到與依法治教、預(yù)防校園欺凌、校園周邊環(huán)境治理、家校共建相結(jié)合。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。教育系統(tǒng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定。六是“五城聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)開展，工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、社會(huì)治安綜合治理、婦女兒童及老齡等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
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