日期: 2020-03-10 瀏覽量:1505 來源:阜新市人民政府辦公室 責(zé)任編輯:李艷 文字大小: 大 中 小
按照省政府辦公廳的工作部署,阜新市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作安排的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號)文件精神,扎實(shí)開展政府信息公開工作,取得了良好的效果。現(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下:
一、總體公開情況
按照《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作安排的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號)要求,我市下發(fā)了《阜新市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2019年政務(wù)公開工作安排〉的通知》(阜政公領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號),對全市的政府信息公開工作提出了總體要求,要求各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作方案并認(rèn)真執(zhí)行,同時(shí)調(diào)整了市政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”專欄,新增“督查審計(jì)”“放管服”改革等專欄。同時(shí),要求縣區(qū)政府統(tǒng)一按照要求開展本縣區(qū)的政府信息公開工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立了考評機(jī)制,考核結(jié)果直接納入同級政府對所屬縣區(qū)、部門的績效考評。
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息情況
我市主要通過市、縣區(qū)政府及市政府部門網(wǎng)站、政府公報(bào)、各部門微博、微信、電臺、電視臺、阜新日報(bào)等媒體向社會公開政府信息。2019年,主動公開各類政府信息條3萬余條。
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針對機(jī)構(gòu)改革帶來的機(jī)構(gòu)調(diào)整,我市更新了信息“政務(wù)公開指南”及機(jī)構(gòu)職能信息,方便群眾及時(shí)、準(zhǔn)確、有效申請政府信息。通過政府網(wǎng)站將全市各縣區(qū)、各部門、各單位依申請公開聯(lián)系人及聯(lián)系方式向社會公開,并為申請人提供辦理流程圖。2019年,阜新市各縣區(qū)政府共受理依申請公開件99件,對申請人提出的信息公開申請,均依法依規(guī)答復(fù),發(fā)生2件因依申請公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件,維持原結(jié)果2件,尚未審結(jié)1件。
(三)政府信息管理情況
按照省政府辦公廳的有關(guān)要求,市政府加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開力度,要求各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站統(tǒng)一開設(shè)“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”專欄,并按文件要求公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息。 同時(shí)為加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管,制定印發(fā)了《阜新市推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案》和《阜新市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》。
(四)平臺建設(shè)情況
為徹底解決政府網(wǎng)絡(luò)集群技術(shù)架構(gòu),如欄目數(shù)量不合理、安全防護(hù)、服務(wù)功能、互動功能、技術(shù)不強(qiáng)等突出問題,確保我市政府網(wǎng)站集群安全并高質(zhì)量運(yùn)行,全面達(dá)到國家和省標(biāo)準(zhǔn)要求,阜新市投資150萬元,通過購買服務(wù)方式,與市移動公司合作,于今年4月正式啟動新政府網(wǎng)站集群升級改造項(xiàng)目。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》等文件要求,對原政府網(wǎng)絡(luò)集群進(jìn)行了升級改造。新版阜新市政府網(wǎng)站集群,涵蓋市政府門戶網(wǎng)站和縣區(qū)政府及部門子網(wǎng)站,采用“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級管理、集中維護(hù)”模式,力求外觀大氣、功能齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)、服務(wù)到位、制度健全和保障安全。目前,網(wǎng)站集群主體功能框架基本完成,2020年4月底正式上線試運(yùn)行。同時(shí),依托市移動公司成立市政府網(wǎng)站管理中心,承擔(dān)政府網(wǎng)站集群運(yùn)維和監(jiān)管工作。計(jì)劃招聘5名工作人員,其中技術(shù)人員2人,文員3人。切實(shí)解決管理不統(tǒng)一問題。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障情況
一是政府網(wǎng)站監(jiān)管情況:按照“三定方案”,依據(jù)《政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)展指引》和《遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法》,我市對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行了清理,現(xiàn)保留縣區(qū)及市政府部門的網(wǎng)站34個(gè)。加大了對市政府網(wǎng)站維護(hù)工作力度。通過明確欄目保障責(zé)任,通報(bào)信息報(bào)送和采用情況,納入績效考核等手段,確保欄目信息及時(shí)更新。每月編發(fā)《工作通訊》,在市政府門戶網(wǎng)站首頁發(fā)布,并上報(bào)省政府廳。認(rèn)真組織了敏感信息篩查、域名清理、國徽使用情況清查等專項(xiàng)檢查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格了政府網(wǎng)站信息發(fā)布的保密審查和發(fā)布審查工作,確保市政府網(wǎng)站運(yùn)行安全。二是政府公報(bào)建設(shè)情況:按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕22號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2018〕21號)要求,大力規(guī)范我市政府公報(bào)工作,加快推進(jìn)政府公報(bào)電子化進(jìn)程,有序開放政府公報(bào)數(shù)據(jù)。2019年以來,累計(jì)編輯政府公報(bào)12期,并免費(fèi)向社會各界贈閱公報(bào)。三是“5·15政務(wù)公開日” 開展情況:按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,在2019年5月15日當(dāng)天,市長張成中以“加強(qiáng)政務(wù)公開工作 保障民眾從政府信息中獲益”為題在《阜新日報(bào)》發(fā)表了署名文章,各縣區(qū) 、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也通過各種宣傳渠道發(fā)表了署名文章。市政府辦公室組織全市20余家與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門在街心廣場設(shè)立展臺、展板,宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》。此次活動共設(shè)置展臺500余個(gè),制作展板1000余塊,發(fā)放宣傳資料10萬份,解答群眾咨詢問題2000余個(gè)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 7 | 7 | 7 | |
規(guī)范性文件 | 3146 | 3146 | 3146 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 3348 | +433 | 112711 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 3110 | +748 | 16425 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 4405 | +604 | 9924 | |
行政強(qiáng)制 | 193 | +87 | 578 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 225 | -5 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 265 | 21469172.33元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 125 | 0 | 0 | 2 | 0 | 4 | 131 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 49 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | 54 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 11 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計(jì) | 135 | 0 | 0 | 1 | 0 | 8 | 144 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
14 | 1 | 0 | 7 | 22 | 10 | 4 | 0 | 1 | 15 | 22 | 1 | 0 | 0 | 23 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及整改情況
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1.思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,工作重視程度仍然不夠。個(gè)別縣區(qū)和市政府部門領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作重要性認(rèn)識不足,沒有將其擺在“一把手工程”位置。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作關(guān)注度低,批示少、協(xié)調(diào)少,導(dǎo)致政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)難,信息量少。二是工作人員配備不足。各基層單位政務(wù)公開工作人員配備不足,有的單位工作人員未調(diào)整到位,專職人員少之又少,兼職人員身兼數(shù)職。三是政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。
2.工作規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過自查,發(fā)現(xiàn)我市政務(wù)公開工作多處存在信息發(fā)布不規(guī)范。如政府網(wǎng)站欄目設(shè)置不規(guī)范,政策解讀量少,各項(xiàng)審查制度不嚴(yán)密,政府信息更新不及時(shí),政務(wù)新媒體目前僅有12家,發(fā)展不均衡等諸多問題。隨著整改仍有很多問題需要進(jìn)一步改進(jìn)。
3.培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。因機(jī)構(gòu)改革,我市各縣區(qū)、市政府各部門政務(wù)公開工作人員調(diào)整較大,新調(diào)整人員對政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)不熟。因培訓(xùn)次數(shù)少,未能滿足實(shí)際需求,在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的貫徹落實(shí)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)缺少政務(wù)公開內(nèi)容,不能引起各給領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
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一是提高政治站位,提高對政務(wù)公開工作的認(rèn)識。二是規(guī)范依申請公開政府信息標(biāo)準(zhǔn)化。暢通我市依申請公開受理渠道,依法保障群眾合理信息需求。進(jìn)一步理順政府網(wǎng)站管理機(jī)制,完善政府網(wǎng)站各項(xiàng)功能。進(jìn)一步推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新政務(wù)媒體應(yīng)用,進(jìn)一步拓展政府信息公開方式和渠道,不斷提升公眾參與水平。三是加強(qiáng)政府信息公開能力建設(shè)。建立政府信息公開培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員公開意識,提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,有針對性開展政府信息公開教育培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)并推廣我市各級政府各部門推進(jìn)政府信息公開工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
六、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
無。
阜新市人民政府辦公室
2020年3月10日
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