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韓占武委員：

　　您提出的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中保護好鄉(xiāng)村文化的幾點建議》的提案已收悉，現(xiàn)答復如下：

　　您的建議符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向，我局認真吸納，并將其融入到《阜新市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》之中，確定為今后阜新市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指導思想加以遵循。

　　第一，不斷提升鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的重要地位。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中，我們高度關(guān)注文化建設(shè)，“文化”二字成為一個高頻詞匯，共出現(xiàn)了506次。在總規(guī)劃中，我們將第六章專門強調(diào)鄉(xiāng)村文化傳承與建設(shè)。我們提出，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，在保護傳承基礎(chǔ)上不斷賦予新的時代內(nèi)涵。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)進村屯活動。挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號，盤活地方和民族特色文化資源，把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，大力釋放鄉(xiāng)村文化的時代功能。

　　第二，從村莊建設(shè)規(guī)劃開始注重鄉(xiāng)村文化的融入。我們要求，村莊規(guī)劃編制要突出鄉(xiāng)村特色，不照搬城市規(guī)劃方法，根據(jù)村莊自然稟賦資源，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，突顯鄉(xiāng)土化、多樣化，確保村莊規(guī)劃符合實際、順應民意，彰顯特色，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建筑布局、特色風貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、文化傳承等因素，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝術(shù)設(shè)計、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

　　第三，在村莊發(fā)展中注重文化特色村莊建設(shè)。我們提出，文化底蘊深厚、歷史悠久、風貌獨特景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的鄉(xiāng)村，是彰顯和傳承中華優(yōu)秀文化的重要載體。統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系，努力保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性。切實保護村莊的傳統(tǒng)選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境，全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建設(shè)。尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習慣，加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制。到2022年，將佛寺村、煙臺村等38個村莊打造成特色發(fā)展型村莊。

　　第四，針對鄉(xiāng)村文化建設(shè)編制了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項規(guī)劃。我市在鄉(xiāng)村振興總體謀劃中，將文化建設(shè)放在及其重要的地位，在編制總規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制了《阜新市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村文明建設(shè)規(guī)劃》，主要思想就是立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果，在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式，為增強文化自信提供優(yōu)質(zhì)載體。一是保護傳統(tǒng)文化。開展農(nóng)耕文化不可移動文物遺跡調(diào)查登記工作，梳理我市農(nóng)耕文化遺址名錄，加強對查海遺址、平安堡遺址等我市重點農(nóng)耕文化遺址的保護利用。加強傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑的整體格局和歷史風貌保護。到2022年，全市重點保護和建設(shè)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)3個。加強保護我市“蒙古勒津刺繡”“彰武民間剪紙”“朱月嵐剪紙”等一批重點手工藝類非遺項目，鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。充分發(fā)揮新邱區(qū)和阜蒙縣于寺鎮(zhèn)兩個“遼寧省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的輻射帶動作用，著力打造我市鄉(xiāng)土文化特色品牌。二是重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號，盤活地方和民族特色文化資源，把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗幸福家園。以神形兼?zhèn)錇閷颍Ｗo鄉(xiāng)村原有建筑風貌和村落格局，深挖歷史古韻，弘揚人文之美，開展田園建筑示范，延續(xù)歷史文脈，實現(xiàn)記得住鄉(xiāng)愁。引導企業(yè)家、文化工作者、退休人員、文化志愿者等投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)村歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化等多種文化業(yè)態(tài)，推動形成良性鄉(xiāng)村文化生態(tài)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。制定特色文化產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘鄉(xiāng)村文化資源，實施“一縣一品牌”工程，開展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一產(chǎn)業(yè)”活動，阜蒙縣、彰武縣多元發(fā)展溫泉養(yǎng)生、生態(tài)觀光、沙地體驗等文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造“世界瑪瑙之都”“禪修溫泉”“中國北方文化名山”“沙山泉海大清溝、京北避暑首選地”等文化旅游品牌。依托十家子瑪瑙批發(fā)市場和瑪瑙園區(qū)的資源、人才、物流等優(yōu)勢，建設(shè)全國最大的瑪瑙產(chǎn)業(yè)基地——“瑪瑙特色小鎮(zhèn)”。整合懿州古塔、古城和張三豐故居等資源，打造“千年懿州、三豐故里”文化品牌。積極開發(fā)彰武農(nóng)民畫、草編工藝品、烏力格爾、查瑪舞、東蒙短調(diào)等民間藝術(shù)、民俗表演項目，促進民間傳統(tǒng)文化資源與現(xiàn)代消費需求有效對接。支持中小微文化企業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展線上線下融合新業(yè)態(tài)。推進文化與旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，發(fā)展民俗民間文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批民俗文化產(chǎn)品加工基地。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                　　　　　　　　　　　　　　      2019年4月19日