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關尚代表：

　　您提出的《關于在我市發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)的建議》收悉，經(jīng)研究答復如下，請審閱并簽署意見。

　　中藥是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶，中草藥產(chǎn)業(yè)更是我國少數(shù)具有國際化比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。我市在發(fā)展中草藥種植上在此諸多優(yōu)勢條件，光照充足，熱量豐沛，溫度適宜，土壤沙性，是很多優(yōu)質草本中草藥產(chǎn)地。幾年來，隨著我市加大種植結構調整，中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，種植面積也有所增長。據(jù)農業(yè)農村部門統(tǒng)計，全市中草藥種植面積近2萬畝，且還有逐年增長趨勢。

　　為進一步促進中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合你提出的合理化建議，市農業(yè)農村局將重點做好以下幾方面工作：

　　一是鼓勵規(guī)模中草藥基地建設。今年我市啟動15萬畝精品高效農業(yè)建設工程，年內完成6萬畝建設任務，我們擬將規(guī)模中草藥基地作為重要內容納入規(guī)劃中。近期，市農業(yè)農村局牽頭將開展精品高效農業(yè)調研，也將對各類精品高效農業(yè)提出規(guī)模要求和鼓勵措施，征求相關部門意見和建議后報市政府，待批準后組織實施。2018年，有些縣區(qū)利用省下達的結構調整資金對中草藥產(chǎn)業(yè)進行扶持，今年按省里要求，這部分資金要優(yōu)先安排到設施農業(yè)建設中，如果有結余，建議縣區(qū)可安排部分資金支持中草藥產(chǎn)業(yè)。

　　二是強化技術支撐和服務。與沈陽農業(yè)大學、省農科院、省果樹所進行對接，邀請省級專家教授進行科技培訓和技術指導，使我市生產(chǎn)的中草藥既高產(chǎn)又優(yōu)質。鼓勵我市企業(yè)或生產(chǎn)主體與科研單位建立合作共贏模式，實施產(chǎn)學研相結合。組織現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展服務中心技術人員深入基地現(xiàn)場指導，與基地或企業(yè)一道開展試驗示范推廣，讓中草藥成為全市農業(yè)結構調整的新亮點。

　　三是發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)濟主體作用。將扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體的政策盡量涵蓋到從事中草藥生產(chǎn)的合作社、家庭農場等，通過龍頭企業(yè)+公司+專業(yè)社的經(jīng)營模式,外聯(lián)市場、內聯(lián)農戶，把農戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)系起來，提供一系列有效的社會化服務，把農戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營結合起來，把當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　四是引導村集體經(jīng)濟發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、壯大村集體經(jīng)濟資金、鄉(xiāng)村振興資金等扶持政策，引導村級集體經(jīng)濟參與中草藥產(chǎn)業(yè)，既壯大村級集體經(jīng)濟實力，又使中草藥產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，還可帶動農民脫貧致富。

　　五是積極開展招商引資。支持本地企業(yè)與外埠企業(yè)建立聯(lián)系，采取各種形式開展合作。積極引進國內知名中草藥企業(yè)在阜投資建廠，固投達到相關規(guī)定的，幫助申請省有關政策并配套我市政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市農業(yè)農村局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年５月24日