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曹志濤委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)閉礦井安全隱患綜合治理的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我市于3月18日組織召開了由市自然資源局和市國資委及煤礦企業(yè)代表參加的建議委員座談會，當(dāng)面聽取了政協(xié)委員的意見，與會人員達(dá)成了共識，提出以下辦理意見。

　　對于阜礦集團(tuán)公司五龍煤礦、興阜煤礦、清河門煤礦、艾友煤礦及海州露天煤礦去產(chǎn)能關(guān)閉后形成的水、火、瓦斯等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅周邊煤礦和公共安全問題，市政府高度重視，積極推進(jìn)，曾5次召開專題會議研究部署，安排煤管和國土等部門進(jìn)行調(diào)查論證，研究災(zāi)害治理辦法。2016年10月17日，以《阜新市人民政府關(guān)于幫助解決阜礦集團(tuán)去產(chǎn)能涉及阜新市地方煤礦安全隱患的請示》（阜政〔2016〕188號）上報省政府，2016年12月15日，省政府委派省發(fā)展改革委以《省發(fā)展改革委關(guān)于幫助解決阜礦集團(tuán)去產(chǎn)能涉及阜新市地方煤礦安全隱患的復(fù)函》（遼發(fā)改煤炭函〔2016〕204號）回復(fù)阜新市人民政府，提出6條處理意見。按照省發(fā)展改革委復(fù)函的相關(guān)要求，阜新市聘請有資質(zhì)的設(shè)計部門編制了《阜新市治理阜礦集團(tuán)原五龍、興阜、海州三礦區(qū)域去產(chǎn)能關(guān)閉后形成的水、火、瓦斯災(zāi)害綜合治理方案》、《清河門煤礦瓦斯和水災(zāi)害防治綜合治理方案》及《艾友煤礦瓦斯和水災(zāi)害防治綜合治理方案》，組織專家審查論證后，經(jīng)市政府專題辦公會議研究通過。

　　2017年2月19日，以《阜新市人民政府關(guān)于報送阜礦集團(tuán)五龍等5家煤礦關(guān)閉涉及區(qū)域性地方煤礦安全隱患綜合治理方案的函》（阜政函〔2017〕14號）上報省化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2017年9月26日，省發(fā)展改革委會同省直有關(guān)部門，并委托省國際工程咨詢公司邀請專家，在阜新市對阜新市平安礦業(yè)有限責(zé)任公司等4處礦井安全隱患綜合治理方案進(jìn)行了評審，形成了《會議紀(jì)要》，2017年12月18日，省發(fā)展改革委以《關(guān)于阜礦集團(tuán)五龍等5家煤礦關(guān)閉涉及區(qū)域性地方煤礦安全隱患綜合治理方案的復(fù)函》（遼發(fā)改煤炭函〔2017〕205號）回復(fù)阜新市人民政府，提出5條處理意見。根據(jù)復(fù)函的相關(guān)要求，阜新市政府聘請有資質(zhì)的設(shè)計部門重新編制了《阜新市治理阜礦集團(tuán)原五龍、興阜、海州三礦區(qū)域去產(chǎn)能關(guān)閉后形成的水、火、瓦斯災(zāi)害綜合治理方案》，重新組織專家審查論證后，經(jīng)市政府專題辦公會議研究通過，明確了海州區(qū)政府承擔(dān)三礦區(qū)域災(zāi)害治理主體責(zé)任，阜新市平安礦業(yè)有限責(zé)任公司承擔(dān)三礦區(qū)域災(zāi)害治理施工及安全責(zé)任。根據(jù)《治理方案》的建設(shè)內(nèi)容，有部分井巷工程超出了阜新市平安礦業(yè)有限責(zé)任公司的井田境界，需要進(jìn)行井田境界調(diào)整。阜新市政府已上報給省自然資源廳和省國資委，尚未得到書面答復(fù)。

　　省發(fā)展改革委建議阜新市政府以《阜新市人民政府關(guān)于幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)省屬國有煤礦關(guān)閉退出后移交地方監(jiān)管工作的報告》報省政府，幫助協(xié)調(diào)阜礦集團(tuán)注銷關(guān)閉煤礦采礦權(quán)問題，地下閑置資源開發(fā)利用向國有煤礦和地方煤礦按照相關(guān)法律程序給予分配和劃撥問題，地面排水和瓦斯抽放系統(tǒng)等資產(chǎn)移交地方政府問題，阜礦集團(tuán)向地方政府提供關(guān)閉煤礦區(qū)域相關(guān)圖紙資料問題，從而盡快解決關(guān)閉涉及區(qū)域性地方煤礦安全隱患綜合治理，實現(xiàn)省屬國有煤礦關(guān)閉退出后移交地方監(jiān)管。下一步，阜新市政府將積極推進(jìn)開展此項工作。

                                       阜新市人民政府

                                       2019年5月29日