2018年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，市教育局堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定及市政務(wù)公開辦工作部署，進(jìn)一步完善政務(wù)公開機(jī)制，明確政務(wù)公開內(nèi)容，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，不斷提高政務(wù)公開水平，政務(wù)公開工作開始步入良性發(fā)展的軌道。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1.完善組織，明確責(zé)任。
確定了以局長(zhǎng)海景春為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)胡增貴為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了有力的思想和組織保障。同時(shí)增加了政務(wù)公開工作人員，形成良好分工。省、市民心網(wǎng)投訴、舉報(bào)、政策咨詢由我局紀(jì)檢室李繼常同志具體負(fù)責(zé)；網(wǎng)絡(luò)問政由我局辦公室杜劍同志具體負(fù)責(zé)；市長(zhǎng)公開電話由我局辦公室王歡同志具體負(fù)責(zé)；教育信息中心關(guān)新同志具體負(fù)責(zé)我局門戶網(wǎng)站的政策公開工作。
2.建立制度，確定工作要點(diǎn)。
年初，根據(jù)全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，結(jié)合市教育局的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開 2018年政務(wù)公開專題會(huì)議，會(huì)議確定了教育系統(tǒng)政務(wù)公開工作要點(diǎn)，并統(tǒng)籌推進(jìn)全局政務(wù)公開工作全面開展。
二、完善制度
1.規(guī)范并公開行政權(quán)力流程。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督檢查公開，將本單位的辦事地點(diǎn)、投訴網(wǎng)站、電話向社會(huì)公布。
2.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
為了深入貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)管，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，堵塞權(quán)力運(yùn)行的漏洞，有效地防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，尤其要加大對(duì)重大決策、行政審批、行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，市教育局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就建立在哪里。社會(huì)關(guān)注度較高、容易引起爭(zhēng)議的科室，如基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、人事、招辦、基建等科室，確定崗位職責(zé)，制定防范措施，加大在均衡分班、招生錄取工作、陽光招標(biāo)，基建工程建設(shè)、教師職稱評(píng)聘等方面的廉政防控，加強(qiáng)對(duì)制度運(yùn)行的監(jiān)管。
3.建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。
凡是針對(duì)群眾對(duì)教育提出的意見，反映的問題，專門人員每天都進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)下載輿情信息，建立輿情信息答復(fù)反饋機(jī)制，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的輿情信息，建立督辦制度，各有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并限期做出答復(fù)。
年初以來，共辦理各種信訪舉報(bào) 300件，其中教育督查網(wǎng)上留言投訴101件，民心網(wǎng)群眾舉報(bào)訴求63件，省督辦6件、市督辦3件，省巡視移交問題1件，市紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢組督辦件8件，信訪來訪12件，12345政府熱線投訴5件，電話舉報(bào)投訴101件。同時(shí)，共接待信訪群眾60余次，電話咨詢答復(fù)百余次。
三、推行行政決策公開，加強(qiáng)監(jiān)管
1.建立和完善了機(jī)關(guān)管理制度。
市教育局堅(jiān)持黨政班子聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目都納入到黨政班子聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行討論，集體決策，廣泛征求群眾意見，提高民主決策的科學(xué)性，增強(qiáng)民主決策的透明度和公眾參與度。局機(jī)關(guān)為了推行重大事項(xiàng)公開，建立和完善了黨政班子聯(lián)席會(huì)、局黨委會(huì)、各科科長(zhǎng)例會(huì)等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)、重大決策拿到黨政班子聯(lián)席會(huì)上討論，集體決策，上下反復(fù)征求意見，最后將方案和意見拿到班子會(huì)集體研究決策，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、公開化。全局各科室工作進(jìn)展情況，下一階段的工作打算在科長(zhǎng)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，增加了工作的透明度，形成了盡職盡責(zé)、盡心盡力的工作氛圍。此外，對(duì)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)接待、車輛的管理和辦公用品管理辦法進(jìn)行修改和完善。
2.加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。
今年的重點(diǎn)工程有學(xué)前教育工程和校舍安全工程，工程建設(shè)全部納入到全市公開招標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)加強(qiáng)管理，工程進(jìn)展情況，資金投入情況在班子會(huì)上通報(bào)。對(duì)全市公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督辦檢查。對(duì)校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收申報(bào)。
3.對(duì)招生考試錄取的管理。
在招生上實(shí)行陽光招生，公開招生政策。招生政策也是學(xué)生和家長(zhǎng)非常關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我局要求招生工作實(shí)行“五公開”，即，招生政策公開、招生計(jì)劃公開、考試規(guī)定辦法公開、錄取分?jǐn)?shù)線公開、錄取結(jié)果公開。在公辦普通高中招生工作中，將配額比例在學(xué)校公示，同時(shí)將招生計(jì)劃、考試分?jǐn)?shù)、錄取結(jié)果面向?qū)W校公示。對(duì)享受政策性加分和招收的特長(zhǎng)生，在班級(jí)、學(xué)校和新聞媒體公示。設(shè)立舉報(bào)電話，受理群眾的監(jiān)督。在各級(jí)各類考試中，利用阜新教育網(wǎng)公開招生考試原則、方案和招生政策，推行網(wǎng)上報(bào)名，擴(kuò)大公開事項(xiàng)的范圍，規(guī)范公開的程序，確保公開的效果，使招考工作公開透明。高考中實(shí)行了招考信息、招生計(jì)劃、高校招生資格、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果在網(wǎng)上公開，方便考生查詢。高考時(shí)及進(jìn)宣傳高考政策、通報(bào)考試情況，在考前向考生和家長(zhǎng)發(fā)出《致考生的一封信》，對(duì)考生從備考到錄取結(jié)束期間應(yīng)該注意的問題進(jìn)行全面的提示和建議，為考生提供了便利服務(wù)。協(xié)同市紀(jì)檢委共同確定中考閱卷程序，聘請(qǐng)市糾風(fēng)辦全程參與，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保招生考試、錄取程序、規(guī)則及結(jié)果公平、公正。
三、公開載體建設(shè)情況
阜新教育網(wǎng)是阜新教育的門戶網(wǎng)站，自開通運(yùn)行以來始終以“創(chuàng)辦有自己特色的欄目”為宗旨，積極服務(wù)于阜新教育，網(wǎng)站建站之初政府投入 300萬。到2018年，從原來的一天不足3百人訪問量達(dá)到一天在線人數(shù)平均5千人，最高的時(shí)候達(dá)到8千多人，訪問量已經(jīng)突破千萬人，成為阜新市教育系統(tǒng)第一平臺(tái)、第一陣地。得到全市廣大教師的認(rèn)可，在全市教師中留有良好的口碑。
根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)網(wǎng)站欄目的統(tǒng)一要求和部署，市教育局網(wǎng)站嚴(yán)格按照政府部門網(wǎng)站欄目規(guī)范評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)整改、規(guī)范“阜新教育網(wǎng)”現(xiàn)有欄目。對(duì)教育法律法規(guī)、辦事指南、部門工作職責(zé)、部門工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)欄目全部進(jìn)行了更新和完善，設(shè)置教育報(bào)道、黨務(wù)工作、工會(huì)之窗、教育督導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)察、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基層動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、師德師風(fēng)、學(xué)生資助、學(xué)校建設(shè)、學(xué)案中心、課題中心等 25個(gè)欄目，2018年更新信息300余條，成為宣傳阜新教育正能量，增加信息公開透明度的重要陣地。
四、政府信息查閱場(chǎng)所建立情況
我局有全局文件檔案室，設(shè)立在局辦公室；人事檔案室，設(shè)立在人事科；干部檔案室，設(shè)立在局黨委工作部，幾個(gè)檔案室均有專人負(fù)責(zé)，對(duì)前來全局辦事人員提供方便快捷服務(wù)。
五、宣傳工作情況
5.15政務(wù)公開日期間，按照市政府政務(wù)公開辦公室要求，市教育局高度重視政務(wù)公開工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是做好宣傳準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)局內(nèi)有關(guān)科室、直屬有關(guān)學(xué)校，明確公開內(nèi)容，將與人民群眾密切相關(guān)的中、高考政策等進(jìn)行規(guī)范梳理，通過 LED電子屏、《阜新教育簡(jiǎn)報(bào)》、門戶網(wǎng)站阜新教育網(wǎng)等有關(guān)媒體進(jìn)行全方位展示政務(wù)公開內(nèi)容。二是加大投入力度，為搞好政務(wù)公開工作，印制宣傳板、宣傳單2000份，對(duì)今年中招、高考相關(guān)政策進(jìn)行了全面宣傳。三是發(fā)動(dòng)學(xué)校，組織一所地方高校、四所普通高中、三所職業(yè)中學(xué)參加了活動(dòng)。通過制作宣傳板、發(fā)放宣傳單、專業(yè)人員答疑，向老百姓宣傳各級(jí)各類招生政策，取得了較好效果。
六、主要問題和改進(jìn)措施
2018年，信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作，加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展，但主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：
1.深化信息公開內(nèi)容。
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與教育相關(guān)的政府信息公開；進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；以信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
2.探索信息公開渠道。
加大宣傳和推介力度，進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會(huì)披露涉及面廣的重要教育決策；繼續(xù)指導(dǎo)縣區(qū)和直屬單位的信息公開工作；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。
3.加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。
加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)教育信息公開的知曉率和參與度；加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升教育系統(tǒng)信息公開整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開評(píng)估辦法的指標(biāo)體系。
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