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一、《阜新市一二三產(chǎn)業(yè)鏈接計劃》制定的背景

按照全省縣域經(jīng)濟工作會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市發(fā)改委研究起草了《阜新市一二三產(chǎn)業(yè)鏈接計劃》 ，在征求意見后，經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會審議，以市政府文件印發(fā)。

二、《阜新市一二三產(chǎn)業(yè)鏈接計劃》的主要內(nèi)容

《阜新市一二三產(chǎn)業(yè)鏈接計劃》共分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個部分。

（一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、利益聯(lián)結(jié)四項基本原則，抓住加快縣域經(jīng)濟發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)鏈接和融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會提供重要支撐。到2020年，一二三產(chǎn)業(yè)鏈接和融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)精密的新格局基本形成，基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（二）主要任務(wù)?！陡沸率幸欢a(chǎn)業(yè)鏈接計劃》的主要任務(wù)，提出我市一二三產(chǎn)業(yè)鏈接發(fā)展具體任務(wù)，明確責(zé)任單位。

1、打造一二三產(chǎn)業(yè)鏈接全產(chǎn)業(yè)鏈。一是依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。二是依托自然生態(tài)資源，打造農(nóng)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。三是鏈接互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)鏈接方式。一是著力推進新型城鎮(zhèn)化。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

3、培育多元化產(chǎn)業(yè)鏈接主體。一是培育新型經(jīng)營主體。二是推動行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。三是發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢。四是鼓勵社會資本投入。

4、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制。一是鼓勵企業(yè)開放合作。二是鼓勵發(fā)展股份合作。三是創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

（三）保障措施?！陡沸率幸欢a(chǎn)業(yè)鏈接計劃》提出六個方面保障措施：一是落實主體責(zé)任。二是搭建服務(wù)平臺。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。四是加大招商引資工作力度。五是加快人才隊伍建設(shè)。六是加強工作通報。