2017年度,市發(fā)改委政府信息公開(kāi)工作在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加大對(duì)信息公開(kāi)的工作力度,將具體工作落到實(shí)處,確保全年信息全部公開(kāi)。現(xiàn)將年度報(bào)告匯報(bào)如下:
2017年市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省市有關(guān)文件精神,明確任務(wù),把握重點(diǎn),全面深化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。
1、成立“政府信息公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由陳志宏(黨組書(shū)記、主任)擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)全委政府信息公開(kāi)工作,日常工作由辦公室和綜合科具體負(fù)責(zé),其他分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管工作中有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的內(nèi)容。
2、組織和開(kāi)展了及時(shí)、有效、形式多樣的政府信息公開(kāi)宣傳和教育活動(dòng)。一是組織各科室學(xué)習(xí)有關(guān)文件制度;二是參加了市里組織的統(tǒng)一培訓(xùn);三是公開(kāi)了行政首長(zhǎng)公開(kāi)電話和信箱;四是充分利用本單位板報(bào)欄、網(wǎng)絡(luò)等方式將有關(guān)本單位的信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
2017年,通過(guò)市發(fā)改委網(wǎng)站共發(fā)布信息 940條。其中經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?rùn)谀?7條;轉(zhuǎn)型振興欄目50條;投資項(xiàng)目欄目45條;產(chǎn)業(yè)發(fā)展欄目204條;民生社會(huì)欄目68條;資源環(huán)境欄目44條;改革開(kāi)放欄目83條;物價(jià)信息欄目72條;機(jī)關(guān)黨建68條;通知公告欄目10條;政務(wù)公開(kāi)欄目73條;重點(diǎn)項(xiàng)目欄目66條;工業(yè)經(jīng)濟(jì)欄目62條;項(xiàng)目審批欄目17條。
涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前均向社會(huì)公布決策草案、依據(jù)。堅(jiān)持行政審批陽(yáng)光透明,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,原則上審批項(xiàng)目受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都公開(kāi)。定期在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、轉(zhuǎn)型振興、投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社會(huì)、資源環(huán)境、改革開(kāi)放、物價(jià)信息、機(jī)關(guān)黨建、政務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)信息、項(xiàng)目審批和通知公告 等欄目中進(jìn)行公開(kāi)。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的原則,高效落實(shí)“五公開(kāi)”。
(一)行政審批信息公開(kāi)情況。在政府網(wǎng)站建立了行政審批事項(xiàng)目錄,并對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、審批時(shí)限、收費(fèi)情況、需要提交的全部材料以及行政審批事項(xiàng)的辦事指南和辦事規(guī)程面向社會(huì)全面公開(kāi),以方便公眾進(jìn)行查詢?! ?/div>
(二)財(cái)政資金信息公開(kāi)情況。按照 2017年度重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)要求,市發(fā)改委對(duì)涉及的財(cái)政資金信息公開(kāi)中的2017年財(cái)政預(yù)算以及2016年財(cái)政決算的詳細(xì)情況在政府網(wǎng)站及市發(fā)改委門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)。
五、開(kāi)展政策解讀情況
2017年市發(fā)改委共發(fā)布政策法規(guī)與解讀 8條,主要包括全面深化價(jià)格機(jī)制改革答問(wèn)、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃( 2018-2020年)》的通知、就核定天然氣跨省管道運(yùn)輸價(jià)格答記者問(wèn)、就《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)、就降低非居民用天然氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格答記者問(wèn)、解讀《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃 》、解讀《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》、多部門(mén)解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)。
六、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
一是健全輿情收集和研判機(jī)制,密切關(guān)注重要政務(wù)輿情,及時(shí)敏銳捕捉外界對(duì)市發(fā)改委工作的疑慮、誤解,加強(qiáng)分析研判和調(diào)查處理,通過(guò)多種方式及時(shí)予以回應(yīng),解疑釋惑,澄清事實(shí)。二是健全主動(dòng)發(fā)布機(jī)制,定期有序地發(fā)布重要工作信息及熱點(diǎn)問(wèn)題。三是建立健全了分類分級(jí)回應(yīng)機(jī)制,根據(jù)社會(huì)關(guān)切的性質(zhì)、影響程度、涉及范圍等因素,選擇不同的回應(yīng)主體、時(shí)間和手段。一般的社會(huì)關(guān)切,由辦公室進(jìn)行必要的解答;重大的社會(huì)關(guān)切,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人做出回應(yīng),然后再移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體回應(yīng)。
七、依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況
市發(fā)改委依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)為政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了《阜新市發(fā)改委依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》和程序。本年度,市發(fā)改委共接到 3條依申請(qǐng)公開(kāi)件,均按時(shí)限按要求進(jìn)行了答復(fù)。
八、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
市發(fā)改委未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟的申請(qǐng)。
九、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2017年度,涉及市發(fā)改委的政協(xié)提案共 9件,均為主辦件;涉及市發(fā)改委的人大建議共5件,均為主辦件。這些建議和提案大多數(shù)是我市經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目及消費(fèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到全市人民群眾的切身利益。市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視并批示要科學(xué)統(tǒng)籌部署、嚴(yán)格按程序辦理、認(rèn)真組織答復(fù)、落實(shí)“一案一答”,確保辦理答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題。目前,上述14件建議提案已全部按時(shí)辦復(fù),代表反饋率達(dá)100%,滿意率達(dá)100%。
十、制度機(jī)制建設(shè)情況
健全重大決策公開(kāi)制度,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。凡是涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前均做到廣泛征求群眾意見(jiàn)。
健全政府信息及時(shí)發(fā)布制度,確保公民知情權(quán)。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,完善公開(kāi)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)布社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的政府信息。
健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度,有效防止暗箱操作。行政權(quán)力清單向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
健全監(jiān)督機(jī)制,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。完善群眾投訴受理機(jī)制,開(kāi)通舉報(bào)熱線,接受群眾咨詢,回答群眾提問(wèn),解決群眾訴求。
十一、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委政務(wù)公開(kāi)工作取得了一些成績(jī),但與市委、市政府和社會(huì)各界的要求相比,還存在一定差距。
存在的問(wèn)題:主要是個(gè)別欄目更新的內(nèi)容與阜新市直接聯(lián)系的較少,與部門(mén)自身的工作聯(lián)系不夠緊密。
整改情況:目前已聯(lián)系相關(guān)科室和部門(mén),定期將開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi)。
針對(duì)不足,下一步,我們將進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類信息的界定,完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄,并加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理。二是規(guī)范、優(yōu)化申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?,增加受理點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)流程,提高申請(qǐng)?zhí)幚硇?,切?shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作。三是健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度,建立和完善信息公開(kāi)審查制度,使政府信息公開(kāi)工作不斷制度化、規(guī)范化,確保深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。