在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政務(wù)公開(kāi)辦公室有關(guān)要求,我局深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,規(guī)范行政審批和行政許可行為,提高辦事效率,以公正便民、廉潔廉政為基本要求,切實(shí)推進(jìn)了政務(wù)信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的民主監(jiān)督,方便了群眾辦事,有力地促進(jìn)了體育行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序開(kāi)展。
一、總體工作情況。
2017年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,深化公開(kāi)內(nèi)容,拓寬公開(kāi)載體,精心組織,突出重點(diǎn),政府信息公開(kāi)工作效果明顯。
領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。市體育局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將政府信息公開(kāi)工作作為年度重點(diǎn)工作,列入廉政建設(shè)重要方面、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,并納入年度目標(biāo)任務(wù)和考核范圍。 一是建立健全政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和公開(kāi)辦成員,成立由副局長(zhǎng)江玉明任組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室、局宣傳部負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)的具體工作,從機(jī)關(guān)各科室到局屬事業(yè)單位共確定 12名工作人員。組織政府公開(kāi)主題培訓(xùn),明確專人專崗負(fù)責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)助抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)政府公開(kāi)工作的規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)市政府政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)要求,研究制定政府信息公開(kāi)年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),并按照“各司其職、通力合作”的方針,對(duì)具體工作任務(wù)予以分工。同時(shí),將政務(wù)公開(kāi)任務(wù)與年度目標(biāo)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)等同步安排部署、同步督促檢查、同步檢查評(píng)比,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),使政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。三是落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。主要用于配備辦公設(shè)施、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建設(shè)網(wǎng)站等開(kāi)支。全年更新、配備電腦7臺(tái);照相機(jī)、攝影機(jī)1臺(tái),并配備打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公工具,以確保各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)措施、內(nèi)容落到實(shí)處。
廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。 一是組織專題培訓(xùn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展,市體育局多次召開(kāi)政府信息員工作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)要求機(jī)關(guān)各科室和下屬單位把深入學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開(kāi)相關(guān)會(huì)議精神作為當(dāng)前政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn),明確工作目標(biāo),加大公開(kāi)力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,把政府信息公開(kāi)工作與效能建設(shè)結(jié)合起來(lái),與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),與落實(shí)市委、市政府決策部署結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)阜新市體育局又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái),確保政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階,取得新成就。
二是切實(shí)加大信息公開(kāi)宣傳力度。廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式,組織開(kāi)展對(duì)全體干部、職工的培訓(xùn),明確把此項(xiàng)工作作為市體育局加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求各科室、每位工作人員都要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。體育局明確要求,機(jī)關(guān)各科室、五個(gè)下屬事業(yè)單位的主要工作全部、及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),在工作思路上,實(shí)現(xiàn)“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)“結(jié)果公開(kāi)”向“過(guò)程公開(kāi)”轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)同志參加相關(guān)培訓(xùn),提高政府信息公開(kāi)工作水平。市體育局網(wǎng)站成為政府信息公開(kāi)的主要渠道,為政府信息公開(kāi)工作搭建了良好平臺(tái)。另外,在今年的“ 5?15政務(wù)公開(kāi)日”,我們派出一組人員打標(biāo)語(yǔ),擺桌牌,在體育中心現(xiàn)場(chǎng)辦公,針對(duì)體育常識(shí)及日常體育鍛煉需注意的問(wèn)題等為老百姓答疑解惑,受到群眾的一致好評(píng)。
結(jié)合實(shí)際,健全制度。對(duì)照《條例》和政府信息公開(kāi)有關(guān)文件,在梳理落實(shí)市體育局政府信息主動(dòng)公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等政務(wù)信息公開(kāi)配套制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深化制度改革,創(chuàng)新公開(kāi)制度。今年以來(lái),結(jié)合體育局工作實(shí)際,進(jìn)一步明確工作職責(zé),并將每個(gè)科室的工作職責(zé)上墻,真正做到政府信息公開(kāi)工作有章可循、按章辦事,用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,逐步形成比較完善,針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。
明確職能,規(guī)范流程。按照“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則,我們將把體育局機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、人員分工,等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員和社會(huì)體育指導(dǎo)員審批流程圖懸掛在辦公樓醒目位置接受群眾監(jiān)督。并在市體育局門戶網(wǎng)站上向社會(huì)進(jìn)行公布,市體育局因不是執(zhí)法部門沒(méi)有依法收費(fèi)項(xiàng)目。
創(chuàng)新載體,拓展途徑。政務(wù)信息公開(kāi)的載體建設(shè)是政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ),為此,市體育局始終致力于政府信息公開(kāi)載體建設(shè),暢通信息公開(kāi)渠道,從紙制文件的單一公開(kāi)渠道到目前的網(wǎng)絡(luò)、媒體等全方位公開(kāi),不斷發(fā)展,日臻完善,成效明顯。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)信息報(bào)送體系建設(shè)。機(jī)關(guān)各科室和下屬單位明確一名具體負(fù)責(zé)落實(shí)政府信息公開(kāi)的承辦人或信息員,明確分工;制定獎(jiǎng)懲辦法,將報(bào)送信息情況納入到年度目標(biāo)考核當(dāng)中,定期公布各單位信息報(bào)送情況,切實(shí)強(qiáng)化信息員責(zé)任意識(shí),及時(shí)提供和更新政府信息,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)任務(wù)。 一是完善政府信息公開(kāi)工作責(zé)任制。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核和責(zé)任追究,明確機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,把政府信息公開(kāi)作為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平的重要內(nèi)容,確保政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任上肩。本著促進(jìn)工作、務(wù)實(shí)有效的原則,將政府信息公開(kāi)工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)做好政府信息公開(kāi)工作的積極性,對(duì)工作開(kāi)展出色的,在年度考核時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 二是完善信息公開(kāi)的審查反饋制度。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)和新聞報(bào)道審查承辦科室與承辦人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,對(duì)擬公開(kāi)的信息,按照“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)和先審查后公開(kāi)”的原則,各科室認(rèn)真把關(guān),有些科室負(fù)責(zé)人親自編制,所有信息經(jīng)市體育局專人審定后發(fā)布,做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。
發(fā)揮公共媒體的作用。利用《阜新日?qǐng)?bào)》、《阜新晚報(bào)》、廣播電視臺(tái)等載體,全面、重點(diǎn)、廣泛地公開(kāi)市體育局各類信息,擴(kuò)大影響力,增加信息覆蓋范圍,廣泛提升體育局的社會(huì)認(rèn)知力和認(rèn)可度。完善市體育局門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。按照信息公開(kāi)的要求,我們進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目,完善公開(kāi)方式,拓展公開(kāi)渠道,擴(kuò)大網(wǎng)站容量,增強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)。網(wǎng)站成立以來(lái),相繼開(kāi)通了工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開(kāi)、重大賽事、體育明星、場(chǎng)館介紹、競(jìng)技體育、群眾體育、籃球城、網(wǎng)上辦事等多個(gè)欄目,并及時(shí)更新內(nèi)容、公開(kāi)信息,對(duì)于市體育局領(lǐng)導(dǎo)和科室人員的工作變動(dòng)和全民健身活動(dòng)等信息,第一時(shí)間在體育局公示欄和市體育局網(wǎng)站上予以更新。
三、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。阜新市體育局未對(duì)申請(qǐng)收取費(fèi)用。
四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
2017年,阜新市體育局信息公開(kāi)工作未發(fā)生申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及整改情況。
市體育局在政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但與先進(jìn)單位相比,仍然存在許多差距和不足,比如,信息公開(kāi)的力度有待加強(qiáng),公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性有待改善。下一步,市體育局將繼續(xù)按照市政務(wù)公開(kāi)辦的要求,采取有力措施,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以全社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府信息作為突破口,全面系統(tǒng)地做好政府信息公開(kāi)事項(xiàng)。
二是努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)及下屬單位信息,定期維護(hù),保證經(jīng)費(fèi),形成機(jī)關(guān)全員參與機(jī)制,確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。
三是認(rèn)真梳理,拓寬公開(kāi)渠道和公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性,并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。
四是加強(qiáng)宣傳和普及力度。提高公眾尤其是基層群眾對(duì)市體育局政務(wù)信息公開(kāi)的認(rèn)知度。
五是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)公開(kāi)信息的電子化,降低公眾查詢成本。繼續(xù)增加設(shè)備,進(jìn)一步加強(qiáng)保密和安全建設(shè),為政府信息公開(kāi)創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。