根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及阜新市人民政府辦公室相關(guān)文件要求,阜新市工商行政管理局特編制
2017年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。全文包括:總體公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況,建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況,開(kāi)展政策解讀情況,政務(wù)輿情處置情況,依申請(qǐng)公開(kāi)情況,投訴舉報(bào)情況,制度機(jī)制建設(shè)情況等內(nèi)容。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截止至2017年12月31日。
一、總體公開(kāi)情況
一年來(lái),我局按照國(guó)務(wù)院及市委、市政府的工作部署 ,始終堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制工商一項(xiàng)重要工作,專門(mén)成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保信息公開(kāi)工作有人抓,有人管,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓政府信息公開(kāi)組織體系的建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,整合資源建平臺(tái),落實(shí)制度促管理,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)了相關(guān)政府信息,提高了工作的透明度,做到了公開(kāi)、公正。
組織召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面部署。為促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展,適時(shí)召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)議,組織相關(guān)部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及文件精神,對(duì)編制信息公開(kāi)目錄、填報(bào)信息進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),系統(tǒng) 10人參訓(xùn),提高了相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了公開(kāi)的層次和效率。2017年,全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
我局嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,對(duì)照公開(kāi)內(nèi)容,堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)與申請(qǐng)公開(kāi)相結(jié)合、網(wǎng)站公開(kāi)與政務(wù)中心公開(kāi)相結(jié)合,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,及時(shí)準(zhǔn)確全面地公開(kāi)了政府信息。 2017年,結(jié)合工商職能廣泛向相關(guān)職能部門(mén)征求意見(jiàn),全年累計(jì)公開(kāi)各類信息167條,制發(fā)政務(wù)信息近四百條(在我局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)供系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)),基本做到了應(yīng)該公開(kāi)的全部公開(kāi)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
以政務(wù)公開(kāi)助力促改革。開(kāi)設(shè)“放管服“改革專欄,公示“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量”信息 4條。開(kāi)設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄,公開(kāi)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道,公布《阜新市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步縮短限時(shí)辦結(jié)制工作實(shí)施方案》。通過(guò)政務(wù)信息欄目及時(shí)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境相關(guān)信息,為群眾辦事和了解工商工作提供方便。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制工商一項(xiàng)重要工作,利用紅盾網(wǎng)站( http://gsj.fuxin.gov.cn/)開(kāi)設(shè)“政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作”欄目,及時(shí)公開(kāi)工商政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量檢查等重要信息,讓群眾深入了解,積極參與監(jiān)督。開(kāi)設(shè)“辦事指南”專欄,發(fā)布內(nèi)外資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、流程圖、定作合同(示范文本)、動(dòng)產(chǎn)抵押登記書(shū)、租賃合同(示范文本)等辦事項(xiàng)目41條。利用網(wǎng)站鏈接全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(遼寧)開(kāi)展信息歸集公示工作。協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),將對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行歸集并公示。
五、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2017年,由我局承辦的市十五屆人大六次會(huì)議建議、市政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案共計(jì) 5件,其中主辦件2件,協(xié)辦件3件,內(nèi)容主要涉及行業(yè)整治、登記制度改革等方面。在辦理過(guò)程中,市工商局充分發(fā)揮本職作用,積極與各位代表及委員及主辦單位溝通,本著“件件有回應(yīng)、事事要滿意”的辦理要求,經(jīng)辦人員全力以赴,按時(shí)全面完成了辦理工作,辦復(fù)率及滿意率均達(dá)到100%。
六、開(kāi)展政策解讀情況
通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政策解讀欄目,發(fā)布國(guó)家及省、市相關(guān)法律、法規(guī)及政策措施。
七、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況
通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)互動(dòng)交流欄目,包括領(lǐng)導(dǎo)信箱、政策咨詢、問(wèn)卷調(diào)查三項(xiàng)內(nèi)容,共接到領(lǐng)導(dǎo)信箱留言 6條、政策咨詢8條,均及時(shí)予以了回復(fù)。
八、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
2017年,市工商局未收到依申請(qǐng)公開(kāi)信件。
九、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
2017年,市工商局未收到信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、投訴件。市工商局訴求受理部門(mén)自行受理各類訴求 2014件,均按要求進(jìn)行了處理。
十、制度機(jī)制建設(shè)情況
1. 健全體制機(jī)制,規(guī)范管理信息公開(kāi)。圍繞加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的管理,推進(jìn)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化,完善落實(shí)了三項(xiàng)制度。一是信息公開(kāi)保密審查制度。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則審核后公開(kāi)。二是責(zé)任追究制度。對(duì)違反《政府信息公開(kāi)條例》和保密相關(guān)規(guī)定的各類行為,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。三是信息公開(kāi)考核制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、促進(jìn)工作的原則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)重點(diǎn)、公開(kāi)形式、公開(kāi)制度、公開(kāi)效果等六方面進(jìn)行考核。
2. 完善公開(kāi)內(nèi)容,方便群眾獲取信息。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、登記制度改革情況、辦事指南、法律法規(guī)及規(guī)范性文件、工商業(yè)務(wù)、公告信息、消費(fèi)警示、統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容,方便公眾查詢和獲取相關(guān)信息,政府信息公開(kāi)工作得到有序、有效開(kāi)展。
3. 拓展信息公開(kāi)渠道,強(qiáng)化公開(kāi)效用。將政府信息公開(kāi)列為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面部署,同時(shí)利用紅盾網(wǎng)站( http://gsj.fuxin.gov.cn/)等載體,廣泛宣傳政府信息公開(kāi)工作,讓群眾深入了解,積極參與監(jiān)督。利用部門(mén)網(wǎng)站鏈接,開(kāi)展信息歸集公示工作。
4. 認(rèn)真開(kāi)展“5.15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng)。按照市政府政務(wù)公開(kāi)辦統(tǒng)一部署,阜新市工商局采取“四項(xiàng)措施”,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。 一是圍繞工商登記制度改革,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。市工商局在市行政服務(wù)大廳工商窗口及各縣區(qū)局登記注冊(cè)辦事大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢、受理窗口,將工商登記制度改革后放寬注冊(cè)資本登記條件、實(shí)行公司注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)、企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示制度、個(gè)體工商戶驗(yàn)照改為年度報(bào)告制度等內(nèi)容在公開(kāi)上墻的同時(shí),錄入電子顯示屏,方便辦事人員查詢。同時(shí),安排專人進(jìn)行解答。二是圍繞制度建設(shè),保證政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)工作職能和法律法規(guī)規(guī)定,明確劃分各個(gè)部門(mén)的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政處罰、商標(biāo)印制審批等內(nèi)容予以明確。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),保證政務(wù)公開(kāi),全系統(tǒng)還實(shí)行了執(zhí)法監(jiān)督制、過(guò)錯(cuò)追究制、案件核審制、評(píng)議考核制,從而促進(jìn)了依法行政,執(zhí)法辦案工作。三是開(kāi)展基層大走訪、宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了以送法規(guī)政策、幫扶措施、就業(yè)信息、維權(quán)知識(shí)為主要內(nèi)容的“四送”活動(dòng)。工商干部通過(guò)深入企業(yè)、社區(qū)、村屯,廣泛宣傳新《廣告法》、新《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及政府信息公開(kāi)的重要意義,為大學(xué)生就業(yè)和個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。 四是重視網(wǎng)上參政議政。及時(shí)辦理省“民心網(wǎng)”、“阜新網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“市長(zhǎng)信箱”等處轉(zhuǎn)辦的信件,指定專人受理、辦理、回復(fù)網(wǎng)友提出的意見(jiàn)和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),5.15當(dāng)天,全市工商及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員100余人,執(zhí)法車輛15臺(tái),懸掛宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)10幅,發(fā)放宣傳資料2000份,接待咨詢300余人次。
5. 政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。雖然我局政府信息公開(kāi)作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求、與公眾的需求還存在一定差距。一是信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制還需要完善。二是對(duì)推行政府信息公開(kāi)制度的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,思想上沒(méi)有引起足夠重視。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)及政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo),認(rèn)真制定切實(shí)可行的措施,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好 2018年政府信息公開(kāi)工作,重點(diǎn)抓好以下兩項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步提高對(duì)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高干部職工對(duì)做好政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大事抓緊抓實(shí)抓好。二是進(jìn)一步健全和完善信息公開(kāi)各項(xiàng)制度。規(guī)范和完善政務(wù)、信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式,對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題、重大決策應(yīng)該公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi),同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開(kāi),提高公開(kāi)針對(duì)性、實(shí)效性。
十一、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)