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一、起草過程

《遼寧省推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》未發(fā)前，市公安局積極與省公安廳治安總隊溝通，提前了解省里的工作思路和措施，以省廳提供的資料為藍本，多次到縣區(qū)征求意見，已經(jīng)草擬了一份《阜新市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》，《遼寧省推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》正式下發(fā)后，經(jīng)過認真比對，市公安局對草擬的《阜新市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》做了相應的微調，形成《阜新市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》初稿，經(jīng)報請市局黨委同意后，于7月3日起，到市相關部門征求意見并修改后，報請十五屆政府第74次常務會議審議通過。

二、內(nèi)容解讀

《阜新市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》共分四個部分，包括總體要求、進一步拓寬落戶通道、制定實施配套政策、強化監(jiān)測檢查?！哆|寧省推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》已對各相關部門工作職責進行明確分工，因此我們只根據(jù)市相關部門的修改意見作了微調，實質內(nèi)容與省政府《實施方案》完全一致。

我市與省政府《方案》不同之處具體是：

在第三大項“制定實施配套政策”中的第十一項“將進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系”的牽頭單位加入了市住房公積金管理中心，并根據(jù)市住房公積金管理中心的修改意見，去掉了此段最后一句“支持繳存人異地使用”。