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　　2016年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的大力支持下，全市各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)著力”要求，緊緊圍繞市委市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)履行改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇拼搏，在城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)、基層民主政治建設(shè)、雙擁優(yōu)撫安置和社會(huì)福利事業(yè)等一些重點(diǎn)民政工作方面實(shí)現(xiàn)了新突破，在市政府績(jī)效考評(píng)中連續(xù)多年被評(píng)為前列，為穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推進(jìn)阜新轉(zhuǎn)型振興作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，貧困群體基本生活得到有效保障。全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6.4萬(wàn)戶、10.7萬(wàn)人，占全市戶籍人口的5.6%。全年發(fā)放社會(huì)救助資金4.8億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到490元/月，增幅6.5%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3264元/年，增幅15%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5568元/年和3756元/年，平均增幅7%。城鄉(xiāng)困難家庭取暖救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共救助貧困家庭5萬(wàn)余人，發(fā)放救助資金3941萬(wàn)元。深入落實(shí)臨時(shí)救助制度，救助6088戶次，支出救助資金375萬(wàn)元。健全完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了信息共享和數(shù)據(jù)對(duì)接。直接醫(yī)療救助86166人次，支出醫(yī)療救助資金3653萬(wàn)元。免除低保家庭基本殯葬服務(wù)費(fèi)78萬(wàn)元。發(fā)放春節(jié)一次性生活救助金2676萬(wàn)元。實(shí)行低保兜底脫貧，對(duì)14460人的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將符合條件的4352人及時(shí)納入低保。
　　二是注重體制機(jī)制建設(shè)，防災(zāi)救災(zāi)工作卓有成效。全力做好冬春災(zāi)民救助工作，下?lián)芫戎Y金3000萬(wàn)元，救助災(zāi)民15.06萬(wàn)人。切實(shí)加強(qiáng)新災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，強(qiáng)化救災(zāi)資金管理使用。開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周活動(dòng)，共組織3000余人進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳單16萬(wàn)余張，宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè)。創(chuàng)建省級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)。對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)房進(jìn)行整體維修改造。加強(qiáng)了應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。推進(jìn)了農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。
　　三是以保障弱勢(shì)群體為重點(diǎn)的社會(huì)福利體系不斷健全，老齡事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。落實(shí)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)政策，出資35.2萬(wàn)元為全市82家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保，受益老人2932名。為38家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼311萬(wàn)元。為45家農(nóng)村敬老院(含12家區(qū)域性中心敬老院) 補(bǔ)貼運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)195萬(wàn)元。投入270萬(wàn)元對(duì)全市9所農(nóng)村敬老院進(jìn)行維修改造。市社會(huì)養(yǎng)老院原址翻擴(kuò)建項(xiàng)目完成。完善了養(yǎng)老助殘信息服務(wù)中心信息庫(kù)。完成3期150名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作。全市1200名居家養(yǎng)老公益崗護(hù)理員為2000余名老年人提供服務(wù)。對(duì)全市11所公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防改造。
　　四是按時(shí)足額發(fā)放了孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金。225名散居孤兒納入“明天計(jì)劃”保障體系。為省孤兒學(xué)?？既氪笾袑W(xué)校的阜新籍孤兒發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。起草了《阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施辦法》。提高了精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助待遇標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放資金170余萬(wàn)元。福利彩票銷售35300萬(wàn)元。出臺(tái)了《阜新市人民政府關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，募集慈善款物764.3萬(wàn)元，救助困難群眾5400余名。全面推進(jìn)關(guān)愛(ài)老年人健康工程, 為3萬(wàn)余名辦理意外傷害保險(xiǎn)。
　　五是基層民主政治建設(shè)體系不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平顯著提高。圓滿完成了村委會(huì)換屆選舉任務(wù)，共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)成員2106人。組織全市619名新當(dāng)選村委會(huì)主任進(jìn)行集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成了14個(gè)省級(jí)資助的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展了社區(qū)減負(fù)工作，制定了《阜新市推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作實(shí)施意見(jiàn)》（阜民發(fā)[2016]169號(hào)），理順了社區(qū)與職能部門及基層政府的權(quán)責(zé)關(guān)系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建全工作機(jī)制，抓好村規(guī)民約等各項(xiàng)制度建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)支持社區(qū)工作者參加專業(yè)考試，提升社區(qū)工作者能力素質(zhì)。
　　六是軍地軍民共建體系不斷推進(jìn)，優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。我市成功創(chuàng)建第八輪全國(guó)雙擁模范城，時(shí)隔二十年再獲殊榮。強(qiáng)力推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，加強(qiáng)雙擁工作“制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”建設(shè)。開(kāi)展了“最美軍嫂”評(píng)選活動(dòng)，召開(kāi)了阜新市第八輪雙擁工作表彰暨爭(zhēng)創(chuàng)第九輪全國(guó)雙擁模范城動(dòng)員大會(huì)。做好了城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作。提高了企業(yè)已退休且生活困難的部分軍隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。接收退役士兵、士官檔案609份，為506名退役士兵發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金558萬(wàn)元。接收傷病殘退役士兵4人。接收符合政府安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案57份。實(shí)行“陽(yáng)光安置”政策，完成文化考試和檔案審核，協(xié)調(diào)市編辦完成崗位籌集工作。舉辦退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部和軍嫂就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。舉辦了三期退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)班，共計(jì)160人。新軍供大樓投入使用。接收無(wú)軍籍職工10人。
　　七是社會(huì)事務(wù)管理體系不斷規(guī)范。加強(qiáng)監(jiān)管職能，促進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展。順利完成社會(huì)組織年檢工作。深化我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。市本級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)全部脫鉤完畢。對(duì)全市社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底。做好了社會(huì)組織統(tǒng)一信用賦碼和法人登記證書(shū)發(fā)放工作。制定了《全市性社會(huì)團(tuán)體法人治理指引》，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體自身建設(shè)和內(nèi)部管理。
　　八是社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)能力強(qiáng)化。全市各婚姻登記機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)在線登記。做好了對(duì)流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育工作，救助對(duì)象2400人次。組織開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。以市政府名義出臺(tái)了《阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
　　九是殯葬服務(wù)能力逐步提升。清明節(jié)祭祀管理工作全面加強(qiáng)。大力開(kāi)展海葬工作。先后組織實(shí)施了四次海葬活動(dòng)，共有162具骨灰撒向大海。進(jìn)一步健全和完善殯葬救助體系建設(shè)。建設(shè)及改造農(nóng)村公益性公墓4處。
　　十是切實(shí)加強(qiáng)福利企業(yè)管理服務(wù)。開(kāi)展了2015年度全省福利企業(yè)年度資格認(rèn)證審查工作。審批了第1家假肢康復(fù)企業(yè)，填補(bǔ)了我市空白。與相關(guān)部門合作舉辦了殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。為福利企業(yè)殘疾職工發(fā)放康復(fù)輔具20件次。全力推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼擴(kuò)面及發(fā)放工作，預(yù)計(jì)48631人享受此待遇，涉及資金4500萬(wàn)元。完成招商引資1000萬(wàn)元。
　　十一是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市全國(guó)第二次地名普查第一階段任務(wù)全部完成。共收錄詞條17061條，標(biāo)準(zhǔn)化處理21條。開(kāi)展了城區(qū)樓門牌普查工作，完善了數(shù)字化地圖。開(kāi)展了大型石質(zhì)地名標(biāo)志設(shè)置工作，共設(shè)置塊新命街路3條。積極探索街路標(biāo)識(shí)設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)行模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，對(duì)我市500余塊街路牌進(jìn)行了更新。