国产精品成品人品-真人无遮挡啪啪一进一出-日本丰满bbwbbw-一本加勒比HEZYO波多野结衣-久久成人av-国产精品无码无片在线观看-亚洲人妻AV伦理-亚洲永久精品WW47-精品黑人一区二区三区-四虎国产精品永久地址入口

阜新市人民政府市長(zhǎng)  齊繼慧

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
　　 一、2011年工作回顧
　　2011年，是阜新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，勝利完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”高起點(diǎn)開局。
　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列
 預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460億元，增長(zhǎng)16%，增幅全省第四；地方財(cái)政一般預(yù)算收入50.1億元，增長(zhǎng)66.8%，增幅全省第一；稅收收入39.1億元，增長(zhǎng)52.1%，增幅全省第一；固定資產(chǎn)投資440億元（新口徑），增長(zhǎng)71%，增幅全省第一；出口創(chuàng)匯1.45億美元，增長(zhǎng)20.8%，增幅全省第一；金融機(jī)構(gòu)貸款余額435億元，增長(zhǎng)22.5%，增幅全省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15050元，增長(zhǎng)18.4%，增幅全省第一；農(nóng)村居民人均純收入7500元，增長(zhǎng)17.7%，增幅全省第二。
　　阜彰兩縣財(cái)政一般預(yù)算收入分別超過(guò)8億元和6.5億元，在全省位次前移；五城區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番，均跨入3億元行列。
　　阜新經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量全面提升，在“十二五”開局之年進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。
　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)取得突破，產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展壯大
 “千個(gè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”成效顯著，“三大基地”和“六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”支撐作用增強(qiáng)。
 煤化工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)廣闊前景，大唐煤制氣一期全面開工，完成投資100億元；大唐50萬(wàn)噸LNG和煤制氣副產(chǎn)品深加工、香港華鼎70萬(wàn)噸LNG、中農(nóng)集團(tuán)煤化工、天賦軍安煤制氣深加工等一批重大項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)。
 新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新開工項(xiàng)目14個(gè)，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝備制造業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)56億元。
　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入新階段，雨潤(rùn)肉類加工、輝山乳業(yè)等7個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量居全省首位。振隆公司商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
　　液壓產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，新開工項(xiàng)目56個(gè)，銷售收入突破200億元，實(shí)現(xiàn)翻番，榮獲“遼寧省示范產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào)。
　　氟化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，東欣氫氟酸等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，浙江聯(lián)化并購(gòu)重組天予化工，香港理文氟化工等一批項(xiàng)目落戶。
　　皮革、板材家居、鑄造、新型材料等產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，共新開工項(xiàng)目62個(gè)。
　　工業(yè)“五項(xiàng)工程”取得明顯成效。規(guī)模以上企業(yè)增加65戶，達(dá)到450戶；銷售收入超億元企業(yè)增加23戶，達(dá)到85戶；阜礦集團(tuán)總收入突破200億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到210億元，增長(zhǎng)41%，增幅全省第一。
　　科技創(chuàng)新步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)50%。
　?。ㄈ┏擎?zhèn)化進(jìn)程加快，城市面貌發(fā)生顯著變化
　　城市建設(shè)力度空前，資金投入、項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)速度、土地出讓收益等實(shí)現(xiàn)歷史性突破，城市框架拉大、品位提升。城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到52.5%。
　　新城建設(shè)和老城改造同步推進(jìn)，全市房地產(chǎn)開發(fā)面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。
　　“玉龍新城”核心區(qū)路網(wǎng)框架基本形成，玉龍湖形成水面15萬(wàn)平方米，“兩館一心”、龍湖廣場(chǎng)、大唐·榮成等12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，綠地集團(tuán)等地產(chǎn)領(lǐng)軍型企業(yè)進(jìn)駐阜新。“沈彰新城”、“溫泉旅游新城”等新城建設(shè)取得新進(jìn)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
　　 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，完成中華路、解放大街、西山路、建設(shè)橋改造和中華路地下通道建設(shè)工程，城市外環(huán)路建設(shè)進(jìn)程過(guò)半。阜盤高速建設(shè)進(jìn)展順利，彰通高速（阜新段）通車。
　　“五化工程”成果顯著，市區(qū)植樹673萬(wàn)株、栽擺鮮花695萬(wàn)株，新增綠化面積194萬(wàn)平方米；新建、改造街路30條，鋪裝人行步道超過(guò)50萬(wàn)平方米；拆除廢棄建筑物191座，粉飾樓體119座；在城市出口路、市區(qū)重點(diǎn)街路、橋梁、沿街樓體等實(shí)施了新的亮化及其改造升級(jí)，消除了市區(qū)無(wú)燈路；城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，市容市貌變化較大。
　　建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)150億元，增幅全省第一。阜礦總醫(yī)院急救中心綜合樓獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”，填補(bǔ)遼西空白。
　?。ㄋ模┱猩桃Y成效明顯，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升
　　堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，全市招商引資到位300億元，實(shí)現(xiàn)翻番，增幅全省第二；實(shí)際利用外資1.5億美元，增長(zhǎng)36.4%，增幅居全省前列。
　　重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、新城開發(fā)、商貿(mào)物流發(fā)展，有針對(duì)性地洽談推進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)韓國(guó)斗山、鷹鵬集團(tuán)、中國(guó)新興建設(shè)集團(tuán)等一批品牌企業(yè)；華潤(rùn)雪花、四川仙潭酒業(yè)等并購(gòu)重組企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)；泰合風(fēng)電、萬(wàn)利豪酒店等4個(gè)項(xiàng)目到位資金1億美元以上；力達(dá)鑄造、日本住林木業(yè)等企業(yè)出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番。
　　成功舉辦首屆中國(guó)液壓裝備制造業(yè)展覽會(huì)、中國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)高峰論壇及籃球節(jié)、瑪瑙博覽會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大了阜新知名度和影響力。
　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)
　　糧食總產(chǎn)量超過(guò)50億斤，創(chuàng)歷史新高，阜彰兩縣被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)?；ㄉN植面積271萬(wàn)畝，躍居全國(guó)第三，阜蒙縣成為全國(guó)花生第一縣。
　　新建養(yǎng)殖小區(qū)476個(gè)，人均鮮奶占有量、人均肉羊和肉驢飼養(yǎng)量居全省第一。
　　農(nóng)田水利投資12億元，增長(zhǎng)30%，新增及改善灌溉面積11.7萬(wàn)畝。滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程開工面積38萬(wàn)畝，建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量全省領(lǐng)先。造林面積113萬(wàn)畝，200萬(wàn)畝荒山荒坡造林綠化工程全面啟動(dòng)。農(nóng)田作業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到73%，高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。
　?。┓?wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)
　　中央商務(wù)區(qū)成為我省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，時(shí)尚金街等4個(gè)項(xiàng)目投入使用，大潤(rùn)發(fā)、紅星美凱龍等一批知名品牌落戶阜新。商業(yè)開發(fā)檔次提升，六和國(guó)際購(gòu)物中心等6個(gè)城市綜合體和鑫亞等4個(gè)五星級(jí)酒店開工建設(shè)。信息化發(fā)展步入新階段，“無(wú)線城市”建設(shè)啟動(dòng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額180億元，增長(zhǎng)20.8%，增幅居全省前列。
　　多渠道融資實(shí)現(xiàn)突破，域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增貸款80億元，域外銀行融資規(guī)模突破100億元；阜新銀行大連分行開業(yè)；組建小額貸款公司96家，數(shù)量居全省前列。新增存款98億元，增長(zhǎng)20%。
　　瑞應(yīng)寺晉升為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，海棠山紅石谷景區(qū)開園，溫泉旅游開發(fā)成為熱點(diǎn)。旅游總收入70億元，增長(zhǎng)30%。
　?。ㄆ撸┌l(fā)展成果惠及百姓，民生質(zhì)量持續(xù)提高
　　向全市人民承諾的15件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
　　 棚戶區(qū)改造走在全省前列，建成回遷樓315萬(wàn)平方米，10萬(wàn)多群眾居住條件得到根本改善?！俺侵写濉薄ⅰ俺沁叴濉备脑焓?.1萬(wàn)戶居民受益。
　　實(shí)名制就業(yè)6.3萬(wàn)人次。省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，首屆創(chuàng)業(yè)文化節(jié)激發(fā)了市民創(chuàng)業(yè)熱情。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月650元提高到780元。
　　 覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推開，參保率均超過(guò)80%；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高130元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率93%，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
　　老舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治工程三年任務(wù)超額完成，當(dāng)年整治面積182萬(wàn)平方米。對(duì)80萬(wàn)平方米居民樓進(jìn)行供熱計(jì)量和節(jié)能改造。新建市民休閑廣場(chǎng)50個(gè)、健身步道50條。城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)標(biāo)率95%以上。
　　農(nóng)村10所初中進(jìn)縣城，新建、改擴(kuò)建幼兒園26所，維修改造校舍38萬(wàn)平方米，建設(shè)農(nóng)村學(xué)校塑膠操場(chǎng)16塊。
　　18.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口年人均純收入由1500元提高到1800元以上。解決12萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建農(nóng)村無(wú)害化廁所1.5萬(wàn)座。
　　啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。低保戶取暖救助標(biāo)準(zhǔn)提高100元以上。“百戶慈善建房”和減災(zāi)安居工程讓163戶困難居民喜遷新居，我市榮獲“首屆中國(guó)城市公益慈善指數(shù)”最高獎(jiǎng)。
　　（八）社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)管理得到加強(qiáng)
　　海州區(qū)、細(xì)河區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收，中小學(xué)教育信息化“班班通”工程啟動(dòng)，二職專新校區(qū)建設(shè)工程主體完工，市校共建的遼寧工大國(guó)家大學(xué)科技園啟動(dòng)。
　　市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度“雙提升”工程有效實(shí)施，各類文化活動(dòng)蓬勃開展，文化體制改革取得新進(jìn)展。
　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革走在全省前列，城鄉(xiāng)醫(yī)療水平整體提升。省級(jí)衛(wèi)生城通過(guò)復(fù)檢，全國(guó)首家市級(jí)人口與家庭公共服務(wù)中心成立。
　　群眾體育與競(jìng)技體育同步進(jìn)展，我市被國(guó)家體育總局確定為東北三省唯一的“全民健身示范城市”試點(diǎn)市。
　　社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)深入開展，一批信訪問(wèn)題得到妥善化解。社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，打擊刑事犯罪工作卓有成效，群眾安全感普遍提升。安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，各類隱患得到有效整治，總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。
　　軍分區(qū)辦公樓等雙擁項(xiàng)目加快推進(jìn)。我市連續(xù)七年榮獲省雙擁模范城稱號(hào)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入發(fā)展。第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉完成。第六次全國(guó)人口普查工作獲國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。
　　 政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“行政效能大提升”活動(dòng)成效明顯，促進(jìn)了政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精簡(jiǎn)下放管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng)30項(xiàng)。堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和向市政協(xié)通報(bào)重要情況制度，辦復(fù)人大代表建議138件、政協(xié)提案152件。行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市本級(jí)行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)建成使用，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
　　過(guò)去的一年，全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)了新變化，取得了新業(yè)績(jī)。特別是中省直駐阜單位堅(jiān)持以振興阜新為己任，充分履行職能，積極獻(xiàn)計(jì)出力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
　　各位代表，2011年阜新的發(fā)展變化有目共睹、振奮人心。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府重視關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向中省直單位、駐阜部隊(duì)和武警官兵，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有為阜新發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不足的狀況還沒(méi)有根本改變，做大總量、做強(qiáng)財(cái)力的任務(wù)仍很艱巨；產(chǎn)業(yè)層次不高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐不快；實(shí)際利用外資規(guī)模較小，缺乏牽動(dòng)作用大的龍頭項(xiàng)目；土地、資金等要素制約趨緊，節(jié)能減排壓力不斷增大；城鎮(zhèn)化水平較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足；部分群眾生活還比較困難，保障和改善民生的任務(wù)仍很繁重；一些機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
　　二、2012年工作安排
　　2012年，是我市創(chuàng)建轉(zhuǎn)型示范市、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。按照市委十一屆二次全會(huì)部署，政府工作的總體要求是，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建轉(zhuǎn)型示范市為主線，以做大總量、提高城鄉(xiāng)居民收入水平為目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、開放創(chuàng)新、生態(tài)立市、文化興市”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活更加幸福。
　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值580億元，增長(zhǎng)18%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入64億元，增長(zhǎng)28%；固定資產(chǎn)投資570億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額210億元，增長(zhǎng)17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17800元，增長(zhǎng)18%；農(nóng)村居民人均純收入8700元，增長(zhǎng)16%。
　　在實(shí)際工作中，為了體現(xiàn)加快發(fā)展，我們不僅要必保完成上述目標(biāo)，而且要超額完成，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持全省前列。我們就是要通過(guò)超常努力，讓全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快、城市建設(shè)得更美、人民生活得更好。
　　為此，我們要圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)、圍繞民生抓發(fā)展，全年工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求快、又快又好”，主要抓手是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，主要措施是向上爭(zhēng)、對(duì)外招、奮力干。我們就是要用各級(jí)干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
　?。ㄒ唬?qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大基礎(chǔ)
　　把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，圍繞壯大“三大基地”和“六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”，集中精力抓項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資大增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。全年新開工投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目400個(gè)，續(xù)建600個(gè)。
　　加快煤化工基地建設(shè)，大唐煤制氣一期第一系列投產(chǎn)，開工建設(shè)中農(nóng)集團(tuán)煤化工、大唐LNG、香港華鼎LNG、北京國(guó)能煤焦油等項(xiàng)目，推進(jìn)大唐煤制氣二期、天賦軍安煤制氣深加工等項(xiàng)目前期工作。巴新鐵路試通車。
　　加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)200萬(wàn)千瓦，開工建設(shè)中石化雷家油田、中國(guó)風(fēng)電光伏電站等重點(diǎn)項(xiàng)目，杰超熱電實(shí)施搬遷改造。
　　加快農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，雨潤(rùn)肉類加工、輝山乳業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推進(jìn)娃哈哈、維維集團(tuán)等知名企業(yè)落戶阜新。
　　推動(dòng)液壓產(chǎn)業(yè)集群向高端化、品牌化方向發(fā)展，開工建設(shè)通用電梯、韓國(guó)斗山液壓機(jī)床等80個(gè)項(xiàng)目，尤尼深風(fēng)機(jī)設(shè)備制造、金風(fēng)風(fēng)電設(shè)備制造二期等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。
　　進(jìn)一步提高皮革產(chǎn)業(yè)集群深加工能力，新開工項(xiàng)目30個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)富國(guó)皮革、遼寧富新等汽車革項(xiàng)目，宏均皮革、東亞皮革等沙發(fā)革項(xiàng)目，雅尊服飾制衣、斯沃德裘皮等服裝制品項(xiàng)目。
　　加大氟化工產(chǎn)業(yè)集群新產(chǎn)品開發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)香港理文氟化工、浙江聯(lián)化醫(yī)藥中間體等20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，東欣氫氟酸、恒通氟碳醇等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。
　　加快鑄造產(chǎn)業(yè)集群向百億元目標(biāo)邁進(jìn)，開工建設(shè)太克集團(tuán)鑄造深加工、力勁鑄造二期、金達(dá)鑄件等16個(gè)項(xiàng)目，冰輪機(jī)床鑄造等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。
　　提升板材家居產(chǎn)業(yè)集群水平，開工建設(shè)舒麗雅家具、日本住林木業(yè)二期等22個(gè)項(xiàng)目，賽斯木業(yè)等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。
　　做大新型材料產(chǎn)業(yè)集群，開工建設(shè)香港天溢羅布麻紡織、上海礦巖棉保溫材料等32個(gè)項(xiàng)目，保利民爆等項(xiàng)目投產(chǎn)。
　　健全完善項(xiàng)目工作責(zé)任制，對(duì)全年實(shí)施的項(xiàng)目層層落實(shí)任務(wù)、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤督查，盡最大努力保障土地、資金等要素供給。提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核項(xiàng)目開工率、竣工率和投產(chǎn)率，努力使項(xiàng)目建設(shè)周期最短、速度最快、效率最高。 
　?。ǘ┐罅?shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力
　　全力抓好產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)提升、項(xiàng)目建設(shè)、并購(gòu)重組和節(jié)能降耗等“五項(xiàng)工程”，促進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
　　深入實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”，全年倍增企業(yè)達(dá)到100戶；銷售收入超億元企業(yè)突破100戶；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到530戶，實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長(zhǎng)20%以上。阜礦集團(tuán)總收入超過(guò)240億元。
　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)上市融資。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，扶持一批成長(zhǎng)性好、潛力大的中小企業(yè)快速發(fā)展。
　　加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)平臺(tái)，提高承載能力。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓寬園區(qū)發(fā)展空間。
　　大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快各產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)中心建設(shè)，健全科技服務(wù)體系。深化與高等院校、科研院所合作，擴(kuò)大與遼寧工大在科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的合作成果。大力培育科技創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)50%以上。
　?。ㄈ﹫?jiān)持新城建設(shè)與老城改造并舉，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
　　圍繞城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平開發(fā)、高速度改造，提高城市綜合承載能力和建設(shè)品位。
　　加快新城開發(fā)建設(shè)。“玉龍新城”開發(fā)面積達(dá)到300萬(wàn)平方米，核心區(qū)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，行政服務(wù)中心、企業(yè)總部等一批項(xiàng)目開工，重點(diǎn)打造綠地·劍橋、大唐·榮城等標(biāo)志性工程。進(jìn)一步完善新城功能，啟動(dòng)商業(yè)中心區(qū)和商務(wù)核心區(qū)建設(shè)。“沈彰新城”、“溫泉旅游新城”、“現(xiàn)代皮革新城”、“蒙古貞新城”建設(shè)要有新形象。
　　加快城市中心區(qū)危舊樓改造，推進(jìn)站前、孫家灣等南部地區(qū)開發(fā)，促進(jìn)老城改造升級(jí)。
　　提升縣城建設(shè)水平，阜彰兩縣房地產(chǎn)開工面積突破100萬(wàn)平方米。抓好省市兩級(jí)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，積極、穩(wěn)妥、有序地推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城。
　　在新城建設(shè)和老城改造中，全面推進(jìn)住宅、商業(yè)、工業(yè)、旅游、教育、文化等地產(chǎn)開發(fā)，全年地產(chǎn)開工面積1000萬(wàn)平方米以上。建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元，增長(zhǎng)30%以上。
　　新建和改造城市道路100公里以上，城市外環(huán)路、沈彰開發(fā)大道、新邱開發(fā)大道、皮革產(chǎn)業(yè)大道竣工通車。阜盤高速建成通車，推進(jìn)沈阜直通高速項(xiàng)目。
　　全面加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)現(xiàn)主要街路清掃機(jī)械化、保潔全天化、監(jiān)管常態(tài)化。加強(qiáng)綠地及公用設(shè)施管理，集中開展違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、露天餐飲、戶外廣告等專項(xiàng)整治。實(shí)施小區(qū)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升物業(yè)管理水平。
　?。ㄋ模┖葑フ猩桃Y，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放
　　越是在宏觀調(diào)控趨緊的形勢(shì)下，越要招商引資、擴(kuò)大開放，更多地引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、管理和先進(jìn)理念。要大規(guī)?！白叱鋈ァ?、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，著力引進(jìn)帶動(dòng)能力大、稅收貢獻(xiàn)多、成長(zhǎng)性好、科技含量高的項(xiàng)目，提高對(duì)外開放水平。
　　繼續(xù)突出主題概念、產(chǎn)業(yè)集群招商，面向珠三角、長(zhǎng)三角、日韓、香港等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，大力推進(jìn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面等深度招商。堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍招商，創(chuàng)新以商招商和委托招商等方式，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)開展項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，提高阜新的影響力和吸引力。全年招商引資到位400億元以上，增長(zhǎng)30%以上。
　　提高利用外資水平，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進(jìn)外資的規(guī)模。實(shí)際利用外資超過(guò)2億美元，增長(zhǎng)30%以上。
　　調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快培育骨干企業(yè)，出口創(chuàng)匯1.9億美元，增長(zhǎng)30%以上。
　　深入實(shí)施沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)沈阜經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提升區(qū)域合作水平。
　?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)兩縣富民升位
　　加快縣域“三化”進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計(jì)劃，阜彰兩縣財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資都要增長(zhǎng)40%以上。
　　以產(chǎn)業(yè)集群化為重點(diǎn)，加快縣域工業(yè)和服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，兩縣力爭(zhēng)形成一個(gè)產(chǎn)值超50億元的產(chǎn)業(yè)集群和一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
　　以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固花生種植面積，做大“一縣一業(yè)”品牌。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高畜牧業(yè)規(guī)?；曫B(yǎng)水平，新建養(yǎng)殖小區(qū)300個(gè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持各類龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，同時(shí)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
　　以農(nóng)田水利建設(shè)和監(jiān)管為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高標(biāo)準(zhǔn)完成滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)一期工程；實(shí)施中低產(chǎn)田改造、云水資源開發(fā)等工程；做好遼西北供水工程配套服務(wù)工作；提高農(nóng)田作業(yè)綜合機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)、電網(wǎng)改造，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
　　以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、農(nóng)民致富為目標(biāo)，制定和實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造一批財(cái)政收入超3000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)收益超100萬(wàn)元的村。
　?。┐罅Πl(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平
　　深化城區(qū)“兩項(xiàng)改革”，啟動(dòng)新一輪城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)聚集區(qū)齊頭并進(jìn)。五城區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資都要增長(zhǎng)40%以上。在城區(qū)街道建立財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)街道抓項(xiàng)目、抓收入的積極性。
　　加快打造服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，開工建設(shè)興隆CBD和大潤(rùn)發(fā)、紅星美凱龍、沃爾瑪?shù)却笮蜕虉?chǎng)，中央商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。站前、孫家灣、開發(fā)區(qū)“金廊”等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模。
　　積極發(fā)展物流、信息等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)北方國(guó)際物流園、錦州港國(guó)際集裝箱物流園、交通物流中心等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)百聯(lián)汽配城、五金建材城等一批項(xiàng)目。整合全市信息資源，加快 “無(wú)線城市”建設(shè)步伐。
　　創(chuàng)新融資方式，做大間接融資、拓寬直接融資、壯大市場(chǎng)融資、激活民間融資，促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展。全年融資額度達(dá)到260億元，交通銀行阜新分行、匯通投資基金公司正式運(yùn)營(yíng)。
　　進(jìn)一步完善瑞應(yīng)寺、國(guó)家礦山公園、大清溝等重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、關(guān)山敖包旅游風(fēng)景區(qū)、瑪瑙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目，加快旅游業(yè)發(fā)展。
　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力打造宜居城市
　　扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)資源合理開發(fā)、環(huán)境有效保護(hù)、生態(tài)持續(xù)改善、城鄉(xiāng)更加宜居。
　　實(shí)施青山工程，加快礦山治理和生態(tài)恢復(fù)步伐，重點(diǎn)抓好高德矸石山生態(tài)治理工程。加快荒山荒坡造林綠化，力爭(zhēng)三年任務(wù)兩年完成。突出發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)水果、文冠果等經(jīng)濟(jì)林，全年造林120萬(wàn)畝。
　　實(shí)施碧水工程，落實(shí)大小凌河及遼河干支流治理計(jì)劃，抓好細(xì)河綜合治理，養(yǎng)息牧河治理達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌水資源開發(fā)、管理、保護(hù)，啟動(dòng)水務(wù)一體化改革。
　　實(shí)施藍(lán)天工程，推進(jìn)集中供熱，推廣清潔能源，繼續(xù)開展大氣污染整治工作，拆除禁燃區(qū)內(nèi)各類燃煤設(shè)施。堅(jiān)決完成節(jié)能減排任務(wù)。
　　加大城市綠化力度，打造一街一品、一路一景的綠化景觀，城區(qū)栽植樹木700萬(wàn)株、鮮花750萬(wàn)株，新增綠化面積200萬(wàn)平方米。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城和衛(wèi)生城。
　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新建10條煤矸石、粉煤灰綜合利用生產(chǎn)線。積極推進(jìn)海州露天礦抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。
　?。ò耍┱J(rèn)真抓好百項(xiàng)民生工程，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)
　　強(qiáng)化民生優(yōu)先的理念，把民生這條主線貫穿于政府的一切工作之中，以深厚的感情關(guān)注民生，以高度的責(zé)任保障民生，以最大的努力改善民生，讓人民群眾的日子過(guò)得越來(lái)越好。
　　全面實(shí)施百項(xiàng)民生工程，加大投入力度，大幅度增加惠民成果。今年，市政府要辦好一批直接關(guān)系民生、反映民愿的實(shí)事。
　　1．實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)5萬(wàn)人次，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人。
　　2．新建城市棚改回遷住房2000套；解決低收入家庭廉租住房等2600戶；實(shí)施農(nóng)村慈善建房200戶。
　　3．改造4個(gè)“城中村”和2個(gè)“城邊村”。
　　4．實(shí)施居民樓節(jié)能改造1.4萬(wàn)戶、100萬(wàn)平方米。
　　5．新增煤氣用戶8000戶，解決4000戶城市居民吃水難問(wèn)題。
　　6．新增城市水系面積30萬(wàn)平方米。
　　7．新建城市公園綠地5處，改造市區(qū)7個(gè)廣場(chǎng)綠化景觀。
　　8．建成市垃圾處理場(chǎng)二期和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。
　　9．新建農(nóng)村飲水安全工程100處，解決6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
　　10．市區(qū)新建和改造公廁20座，農(nóng)村改廁1萬(wàn)座。
　　11．新建、改造城市街路43條，鋪設(shè)人行步道30萬(wàn)平方米，對(duì)20條街路進(jìn)行亮化改造升級(jí)。
　　12．改造村屯道路200公里。
　　13．“兩館一心”主體完工。
　　14．解決80個(gè)自然屯廣播電視覆蓋盲點(diǎn)問(wèn)題。
　　15．建設(shè)1萬(wàn)平方米的多功能市老年活動(dòng)中心。
　　16．向市民免費(fèi)開放市人民公園、圖書館、博物館。
　　17．參加醫(yī)療保險(xiǎn)居民門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例提高10%，門檻費(fèi)降低20%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌及“一卡通”結(jié)算。
　　18．新建農(nóng)村學(xué)校塑膠操場(chǎng)16塊。
　　19．新建、改擴(kuò)建幼兒園19所。
　　20．新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)。
　　21．新建城市社區(qū)“農(nóng)超對(duì)接”蔬菜直銷點(diǎn)50個(gè)。
　　22．實(shí)名安置500名殘疾人就業(yè)。
　　23．推動(dòng)100戶企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商。
　　24．企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%；提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　25．新增農(nóng)村沼氣用戶2000戶。
　　26．建設(shè)和維修10座垂直壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
　　27．建設(shè)村文化廣場(chǎng)268個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　28．市中心醫(yī)院新建的老干部病房投入使用。
　　29．為50%以上的城鄉(xiāng)居民建立規(guī)范化電子健康檔案。
　　30．加大扶貧開發(fā)力度，使13萬(wàn)農(nóng)村低收入群體年人均純收入達(dá)到2200元以上。
　　在這里特別強(qiáng)調(diào)的是，今年新增財(cái)力將重點(diǎn)用于改善民生。為了老百姓的福祉，我們要以真摯的感情、公仆的本色，殫精竭慮，盡其所能，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們一定會(huì)，也一定能兌現(xiàn)全部諾言。
　?。ň牛┘涌彀l(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平
　　 深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，注重用文化凝聚力量、引領(lǐng)方向。繼續(xù)實(shí)施“雙提升”工程，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，辦好瑪瑙博覽會(huì)等品牌項(xiàng)目，推出更多的文化精品。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，開工建設(shè)　　市傳媒大廈等項(xiàng)目。深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求，啟動(dòng)“引博入阜”等高層次人才引進(jìn)工程，著力營(yíng)造尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
　　推進(jìn)阜彰兩縣通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收，重視發(fā)展學(xué)前教育，開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)啟動(dòng)跨地區(qū)招生，開工建設(shè)二部綜合教學(xué)樓。加快發(fā)展職業(yè)教育。實(shí)施校園安全工程，強(qiáng)化校車管理。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
　　深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革及基本藥物制度改革，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市中心醫(yī)院、精神病醫(yī)院、第五人民醫(yī)院等住院大樓交付使用，開工建設(shè)阜礦總醫(yī)院內(nèi)科大樓。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，全面推進(jìn)“幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃”，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
 舉辦市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)大會(huì)，推進(jìn)“籃球城”建設(shè)向更高層次邁進(jìn)，扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家“全民健身示范城市”。積極做好“十二運(yùn)”有關(guān)籌備工作。
　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，健全社會(huì)矛盾排查化解、基層社會(huì)管理服務(wù)體系，更好地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系。支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
　　認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。
　　深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食和用藥安全。創(chuàng)新雙擁方式，深化雙擁共建工作。深入開展“六五”普法工作，提高全民法律素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
　　（十）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，打造人民滿意的政府
　　新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要以開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，切實(shí)提高政府工作水平，肩負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任。
　　我們要勇于改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，不唯思維定勢(shì)，不唯發(fā)展模式，只唯發(fā)展實(shí)際。將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為改革創(chuàng)新的重要前提，讓廣大干部創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。勇于深化各領(lǐng)域改革，敢于放開一切可以放開的領(lǐng)域，堅(jiān)決消除一切阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力，釋放發(fā)展活力。
　　我們要滿懷發(fā)展激情。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的發(fā)展水平和成效，往往取決于干部的精神狀態(tài)。在阜新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要善于乘勢(shì)而為，敢于逆勢(shì)而上；無(wú)論遇到什么困難，我們都要堅(jiān)定信心，不氣餒、不動(dòng)搖、不懈怠，加快發(fā)展、加快追趕；要以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕的干勁、奮發(fā)有為的精神，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)克難，不甘落后，敢為人先。
　　我們要提高工作效能。深入開展“行政效能大提升”活動(dòng)，著力整治行政不作為、濫作為、慢作為現(xiàn)象。要做到事不避難，事不過(guò)夜，立說(shuō)立行，行必有果。保持工作高強(qiáng)度、快節(jié)奏，往前搶、爭(zhēng)主動(dòng)，努力營(yíng)造辦事最快、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。
　　我們要更加廉潔從政。廉潔是政府機(jī)關(guān)的第一形象。要深入推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，更加注重從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)，努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
　　各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的跨越時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，堅(jiān)定信心，再接再厲，為全面完成2012年各項(xiàng)任務(wù)、加快創(chuàng)建轉(zhuǎn)型示范市而努力奮斗！我們堅(jiān)信，阜新的明天一定會(huì)更加美好，阜新人民的生活一定會(huì)更加幸福！